Постановление по делу № 5-257/2014 от 13.10.2014

Дело № 5-299/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Красноярский край, город Ачинск,

улица Назарова 28 Б 13 ноября 2014 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

при секретаре Дружининой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении Грахольской Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

Грахольская Л.В. допустила нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по адресу: Красноярский край, город Ачинск, при следующих обстоятельствах.

При проведении министерством культуры Красноярского края плановой выездной проверки 11.09.2014 в 15:20 в отношении Грахольской Л.В., собственника объекта культурного наследия регионального значения «Магазины торговых рядов, кон. XIX в.» (далее - Объект), расположенного по адресу: г. Ачинск, было установлено, что Объект - это одноэтажное здание с лицевой кирпичной кладкой (под окраской), прямоугольное в плане, под двухскатной крышей. Объект находится в удовлетворительном техническом состоянии. Информационная надпись присутствует. Грахольской Л.В. министерству культуры края выдано охранное обязательство от 30.03.2011 № 607 (далее - охранное обязательство). Согласно п. 2 и п. 3 плана ремонтно-реставрационных работ по памятнику истории и культуры и благоустройству его территории, являющемуся обязательным приложением к охранному обязательству, собственник обязался в срок до 01.09.2012 подготовить и согласовать с Госорганом проектную документацию по обследованию и проведению работ по сохранению памятника и в срок до 01.09.2014 года выполнить работы по сохранению памятника в соответствии с согласованной с Госорганом проектной документацией. Данные мероприятия до настоящего времени не выполнены. Грахольская Л.В. за согласованием проектной документации в министерство культуры края не обращалась, письменного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не получала.

Грахольская Л.В., уведомленная судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявила. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель министерства культуры Красноярского края уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайства об отложении слушания дела суду не заявил. В поступившем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких данных, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 -ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ).

Вина Грахольской Л.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждается:

1) протоколом об административном правонарушении от 26.09.2014 года, согласно которому, при проведении плановой выездной проверки 11.09.2014 в 15:20 в отношении Грахольской Л.В., собственника объекта культурного наследия регионального значения «Магазины торговых рядов, кон. XIX в.» (далее - Объект), расположенного по адресу: г. Ачинск, было установлено, что Объект - это одноэтажное здание с лицевой кирпичной кладкой (под окраской), прямоугольное в плане, под двухскатной крышей. Объект находится в удовлетворительном техническом состоянии. Информационная надпись присутствует. Грахольской Л.В. министерству культуры края выдано охранное обязательство от 30.03.2011 № 607 (далее - охранное обязательство). Согласно п. 2 и п. 3 плана ремонтно-реставрационных работ по памятнику истории и культуры и благоустройству его территории, являющемуся обязательным приложением к охранному обязательству, собственник обязался в срок до 01.09.2012 подготовить и согласовать с Госорганом проектную документацию по обследованию и проведению работ по сохранению памятника и в срок до 01.09.2014 года выполнить работы по сохранению памятника в соответствии с согласованной с Госорганом проектной документацией. Данные мероприятия до настоящего времени не выполнены. Грахольская Л.В. за согласованием проектной документации в министерство культуры края не обращалась, письменного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не получала (л.д.3-6);

2) актом плановой выездной и документарной проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора) в отношении физического лица (л.д.9-10);

3) фототаблицей (л.д.11);

4) свидетельством о государственной регистрации права (л.д.14);

5) объяснительной Л.М. (л.д.20);

6) охранным обязательством в отношении объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Магазины торговых рядов, кон. ХIХ в.», Красноярский край, г.Ачинск, (л.д.32-33);

7) актом № 1 от 30.03.2011 года технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории (л.д.34-38).

Таким образом, судом установлено, что Грахольская Л.В. виновна в совершении административного правонарушения, и её действия суд квалифицирует по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ - нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которым, она ранее не привлекалась к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1. ст. 9.1, ст. 29.10, ст. 32.12. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Грахольскую Л.В.виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить: р/сч 40101810600000010001 код 05711690020020000140 ИНН 2466212519 КПП 246601001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск БИК 040407001 получатель УФК по Красноярскому краю /министерство культуры Красноярского края л/с 04192003570/.

Разъяснить Грахольской Л.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов