Постановление о назначении административного наказания от 23.03.2022 по делу № 05-0521/2022 от 18.02.2022

УИД 77RS0019-02-2022-003005-32

Дело № 5-521/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

адрес                                                                                        23 марта 2022 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио, с участием помощника Останкинского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее ООО «ИСК»), ИНН 6901070445, КПП 695001001, ОГРН 1056900017240, дата присвоения ОГРН 09.02.2005 г., юридический адрес: адрес, сведений привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес) в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ИСК» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

22.07.2021 г. в 12 час. 55 мин. по адресу: адрес, ООО «ИСК» в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве маляра, не имеющего разрешения на работу или патента на работу в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помощник Останкинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, полагала ООО «ИСК» подлежащим привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «ИСК» представителя в судебное заседание не направило. О дате, месте и времени рассмотрения дела ООО «ИСК» уведомлено надлежащим образом посредством направления судебной повестки по адресу, указанному в материалах дела и в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ИСК».

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «ИСК» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.01.2022 г., в котором отражено существо вменяемого в вину ООО «ИСК» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется ООО «ИСК», при этом, права привлекаемого к административной ответственности юридического лица соблюдены, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит;

- решением и.о. Останкинского межрайонного прокурора адрес о проведении проверки № 513 от 22.07.2021 г.;

- актом проверки от 22.07.2021 г.;

- фототаблицей;

- актом проверки соблюдения федерального законодательства от 28.01.2022 г.;

- договором № 16.ИТС-РФ от 03.08.2020 г., заключенным между адрес «Киностудия им. фио» (заказчик), ООО «ИСК» (подрядчик) и ООО «Контаком» (технический заказчик), по условиям которого подрядчик, являющийся членом СРО (СРО-С-072-19-11-2009), что подтверждается выпиской из реестра членов саморегулирующей организации от 10.04.2020 г. № 307, обязуется выполнить работы по капитальному ремонту лицевых фасадов здания, расположенного по адресу: адрес объеме, указанном в техническом задании, которое является неотъемлемой частью договора и сдать результаты выполненных работ техническому заказчику и заказчику, а заказчик обязуется, в случае надлежащего выполнения работ и их принятия оплатить их в порядке, предусмотренном настоящим договором;

- техническим заданием, сводным сметным расчетом, локальной сметой, планом-графиком выполнения работ, проектом производства работ по капитальному ремонту фасадов к договору № 16.ИТС-РФ от 03.08.2020 г.;

- письменными объяснениями представителя ООО «ИСК» фио от 27.07.2021 г., из содержания которых следует, что ООО «ИСК» осуществляет работы по капитальному ремонту лицевых фасадов здания, расположенного по адресу: адрес. По срокам договора подряда ООО «ИСК» не успевает выполнить взятые на себя обязательства перед заказчиком, в связи с чем ООО «ИСК» дало объявление в различных источниках средств массовой информации о наборе дополнительных рабочих (маляры и др.) для выполнения фасадных работ. У всех рабочих ООО «ИСК» есть патенты, однако наличие патента у фио, паспортные данные, не проверялось. В устной беседе фио сообщал, что патент у него есть. 22.07.2021 г. фио пришел устраиваться на работу и продемонстрировал свои профессиональные навыки путем помощи другим рабочим по выполнению фасадных работ;

- письменными объяснениями фио от 22.07.2021 г., согласно которым он работает в ООО «Инвестиционно-строительная компания», трудовой договор с ним не заключался, 22.07.2021 г. он приехал по адресу: адрес для осуществления фасадных работ здания «Киностудия им. фио», фио носил раствор и шпаклевал стены. Действующего патента фио не имеет;

- рапортом адрес ОМВД России по адрес от 22.07.2021 г.;

- протоколом № СВ 0376986 от 22.07.2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио;

- постановлением судьи Останкинского районного суда адрес от 23.07.2021 г. о привлечении фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ИСК»;

- уставом ООО «ИСК».

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу. Извещение с указанием даты, места и времени составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес ООО «ИСК», права юридического лица соблюдены.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ИСК», совершило привлечение к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве маляра, не имеющего разрешения на работу или патента на работу в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", действия ООО «ИСК» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ООО «ИСК» наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «ИСК» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (прокуратура адрес), л/с 04731443380, ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, КБК 41511601141019002140.

Разъяснить ООО «ИСК», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю ООО «ИСК» необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Останкинского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте info@19.msksud.ru с указанием номера дела № 5-521/2022).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию постановления направить в адрес ООО «ИСК», а также в Останкинскую межрайонную прокуратуру адрес для сведения.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения ил░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

1