Решение по делу № 2-134/2017 ~ М-80/2017 от 15.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017г.                                                                                                   п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В., с участием истца Вахрушева А.Н., третьего лица Вахрушевой Н.С.,

при секретаре Волковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахрушева А. Н. к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Вахрушев А.Н. обратился в суд с иском к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 131,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что постановлением администрации п. Абан № от 16.07.2002г. ему был выделен земельный участок площадью 1514 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. На основании этого постановления между ним и архитектурным отделом администрации Абанского района был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. 17.09.2002г. он получил разрешение на строительство № индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>. Впоследствии, в связи с изменениями, произошедшими в земельном законодательстве, администрацией Абанского района Красноярского края было вынесено постановление № от 18.12.2007г. о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома, был заключен договор аренды с районным комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района. В силу сложившихся обстоятельств он не смог завершить строительство дома в установленные договором сроки, поэтому хочет оформить право собственности на объект незавершенного строительства. Но сделать это в установленном законодательством порядке не представляется возможным из-за произошедших изменений в земельном законодательстве, поэтому он вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением. Поскольку вышеуказанный объект недвижимости построен им на законных основаниях в соответствии и с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе соседей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурного облика поселка, не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации, его право на этот объект недвижимости со стороны других лиц не оспаривается, земельный участок с кадастровым № площадью 1514 кв.м., на котором расположен объект недвижимости, был предоставлен ему на праве аренды под строительство жилого дома. Полагает, что он приобрел право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в силу закона.

Истец Вахрушев А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 29.03.2017г., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 29.03.2017г., в судебное заседание не явилась, в представленном в суд отзыве на исковое заявление не возражала против удовлетворения исковых требований Вахрушева А.Н., просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Канского отдела), будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания по электронной почте 29.03.2017г., в судебное заседание не явился по неизвестной причине.

Третье лицо Вахрушева Н.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Вахрушева А.Н.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Выслушав истца, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

В соответствии с подп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 ст.39.6 ЗК РФ.

В силу п.5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1)    собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2)    собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 пункта 5 ст. 39.6 31с РФ, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 39.6 ЗК РФ допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу п.21 ст.3 Закона о введении ЗК РФ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения пункта 21 ст.3 Закона о введении ЗК РФ применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с пунктом 21 ст.3 Закона о введении ЗК РФ.

Таким образом, в данном случае приобрести в аренду земельный участок без проведения торгов может только собственник объекта незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 38), при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

В материалах дела имеется копия постановления администрации п. Абан Абанского района Красноярского края № от 16.07.2002г., из которой следует, что Вахрушеву А.Н. предоставлено право аренды на земельный участок, общей площадью 1500,0 кв.м., под строительство жилого дома и надворных построек в <адрес>. Также Вахрушеву А.Н. разрешено строительство жилого дома и надворных построек по вышеуказанному адресу в соответствии с архитектурно-строительным паспортом застройки, согласованным в отделе архитектуры и градостроительства.

Согласно договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 19.07.2002г. следует, что Вахрушев А.Н. обязан построить жилой дом на земельном участке в <адрес>, площадью 1500,0 кв.м., в соответствии с проектом, утвержденным Абанским ОАГ, в срок до 2005 года.

Из копии разрешения на строительство № от 17.09.2002г. следует, что администрация Абанского района разрешает Вахрушеву А.Н. строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, срок действия разрешения – до 17.09.2005г. Действие настоящего разрешения продлено до 17.09.2007г.

Согласно акта допуска в эксплуатацию электроустановки №Кн-10-995 от 01.10.2004г. следует, что электроустановка отвечает установленным техническим требованиям, допускается в эксплуатацию по постоянной схеме электроснабжения по адресу: <адрес>.

Согласно договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № от 09.01.2008г., районный комитет по управлению муниципальным имуществом Абанского района Красноярского края, в лице Г предоставил в аренду Вахрушеву А.Н. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома и надворных построек, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 1514 кв.м на срок с 18.12.2007г. по 18.11.2008г., что также следует из копии постановления администрации Абанского района Красноярского края № от 18.12.2007г., кадастрового паспорта земельного участка от 11.11.2016г., сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от 02.03.2017г.

Из справки Абанского дополнительного офиса Канского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 27.02.2017г. видно, что на 28 ноября 2016 года готовность объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 54%, стоимость объекта недвижимости незавершенного строительства в ценах 2017 года составляет <данные изъяты> рубль, право собственности не зарегистрировано, что также подтверждается техническим паспортом объекта незавершенного строительства по состоянию на 28.11.2016г., уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 02.03.2017г.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.

В реестре муниципальной собственности Абанского сельсовета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не состоит, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности Абанского сельсовета от 27.02.2017г.

Строительство жилого дома Вахрушевым А.Н. было начато в период брака с К, что следует из копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которого, Вахрушев А.Н. и К ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Вахрушев, жене – Вахрушева.

Истцом суду также представлены сведения об оплате электроэнергии по вышеуказанному адресу. Согласно акта сверки по указанному адресу задолженности по электроэнергии не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С и П пояснили, что истца Вахрушева А.Н. знают хорошо, в 2002 году ему был выделен земельный участок для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, жилой дом построен, однако Вахрушев А.Н. не может его ввести в эксплуатацию, поскольку срок договора аренды земельного участка истек.

Поскольку объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 54%, его строительство правомерно, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вахрушева А. Н. к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за Вахрушевым А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 131,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации прав на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья