Решение по делу № 2а-886/2019 ~ М-1053/2019 от 28.10.2019

Дело № 2а-886/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г.Курчатов                                                                                                18 декабря 2019 года        

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Шашкова А.С.,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Телешову Сергею Владимировичу о взыскании заложенности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Телешову С.В. о взыскании задолженности по пеням за 2015-2017 г. в общей сумме 3875 руб. 70 коп., в том числе по пеням: по транспортному налогу в размере 3536 руб. 17 коп., по земельному налогу в размере 13 руб. 37 коп., по налогу на имущество в размере 326 руб. 16 коп. В обоснование требований административный истец указал, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган, Телешов С.В. имеет имущество, признаваемое объектами налогообложения: автомобили: TOYOTAVISTA гос. рег. знак № гос. рег. знак № года выпуска, Мазда СХ-5 гос.рег. знак H816ME46 2014 года выпуска, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Нижняя Малыхина <адрес>, квартира расположенная по адресу: <адрес>, квартира расположенная по адресу: <адрес>. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговых уведомлениях, которые направлены Телешову С.В. по почте. В установленный законом срок, Телешовым С.В. налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ Телешову С.В. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3875 руб. 70 коп. Требование не исполнено в срок. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> судебный приказ №а-1217/2019 о взыскании с Телешова С.В. задолженности по налогам был отменен. Начиная с начисления транспортного налога за 2015г. по сроку уплаты 01.10.2015г. и последующие 2016 и 2017гг. Телешовым С.В. были уплачены несвоевременно суммы налогов по судебным приказам от ДД.ММ.ГГГГ №а-580/20ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 19236 руб., от 27.09.2018г. №а-918/20ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 22140 руб., за 2017г. налог не уплачен. Начиная с начисления налога на имущество с 2011г. и последующие годы 2012-2017гг. Телешовым С.В. были уплачены несвоевременно налоги по судебным приказам от 18.06.2018г. №а-580/20ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 1937 руб., от 27.09.2018г. №а-918/20ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 2440 руб., за 2017г. налог не уплачен, за 2011-2014гг. налоги списаны. Начиная с начисления земельного налога за 2013г. и последующие годы 2014-2017г.г. Телешовым С.В. были уплачены несвоевременно суммы налогов по судебным приказам от 18.06.2018г. №а-580/20ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 86 руб., от 27.09.2018г. №а-918/20ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 86 руб., за 2017г. не уплачен, за 2013-2014гг налоги списаны. Телешов С.В. знал об имеющейся задолженности, не оспаривал ее, соответственно согласился с начисленной ему суммой налогов. Просит взыскать указанные суммы пеней, образовавшихся в связи с несвоевременной уплатой налогов.

В дополнение инспекция указала, что вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налогов. Решением Курчатовского городского суда от 30.10.2017г. с Телешова С.В. была взыскана задолженность по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество за 2015г. в общей сумме 24259 руб. 65 коп. Решение было обжаловано, оставлено без изменения. Решением того же суда от 05.08.2019г. взыскана задолженность по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество за 2017г. в общей сумме 25002 руб. 85 коп., решение вступило в законную силу 14.09.2019г. Доказательств своевременной и полной уплаты налогоплательщиком за 2015-2017гг. не представлено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель инспекции ФИО4 пояснил, что задолженность по уплате имущественных налогов за 2015г. исполнена Телешовым С.В. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не в установленный НК РФ срок уплаты - 01.12.2016г. Задолженность по решению суда от 05.08.2019г. до настоящего времени не уплачена. Сумма пени, включенная в требование по уплате № от 16.01.2019г., включает в себя задолженность за несвоевременную уплату имущественных налогов за 2015,2017г. В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2017г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», задолженность за несвоевременную уплату имущественных налогов за 2011-2014гг., а также пени были списаны налоговым органом и соответственно не предъявлялись ко взысканию.

Административный ответчик Телешов С.В., судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать по изложенным им ранее основаниям.

Ранее в судебном заседании административный ответчик пояснял, что предъявленное требование не позволяет определить за какой налоговый период образовалась недоимка и на какую сумму недоимки начислены пени, по какому сроку платежа, период начисления и ставку пени, что лишает налогоплательщика возможности проверить обоснованность начисления пени, а также соблюдение сроков, установленных НК РФ, для взыскания пеней. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержит суммы пеней, которые были учтены в ранее выставленных требованиях за 2014-2017 налоговые периоды и были им уплачены, по всем ранее выставленным требованиям уже либо имеются судебные решения, либо налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению. К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п.1 ч.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.ст. 389 и 390 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 401-402 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с ч.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.ч.2,4 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в том числе транспортного, земельного и налога на имущество за 2017 год в сумме 24877 руб. 85 со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2016 год в сумме 24670 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2015 год в сумме 24163 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что МИ ФНС России № по <адрес> были произведены следующие начисления транспортного налога на автомобиль TOYOTAVISTA гос. рег. знак А560УК46 (налоговая база 125,00, налоговая ставка 22,00 руб., количество месяцев -12) в сумме 2750 руб. за 2017 год, в размере 2750 руб. за 2016г., в размере 2750 руб. за 2015 год; на автомобиль SUBARUFORESTER гос. рег. знак E760PT46 (налоговая база 230,0, налоговая ставка 70,00 руб., количество месяцев -12), в размере 16100 руб. за 2017 год, в размере 16100 за 2016г., в размере 16100 руб. за 2015г.; на автомобиль Мазда СХ-5 гос.рег. знак H816ME46 2014 налоговая база 149,56, налоговая ставка 22,00 руб., количество месяцев -12) в размере 3290 за каждый год 2015-2017гг.

МИФНС России № по <адрес> были произведены следующие начисления налога на имущество Телешова С.В. на квартиру расположенную по адресу: <адрес> (налоговая база 1115622, налоговая ставка 0,30 руб., количество месяцев -12, повышающий коэффициент 0,4) в размере 2501 руб. за 2017г., в размере 2219 руб. (повышающий коэффициент 0,2) за 2016г., в размере 1937 руб. (налоговая база 553402, налоговая ставка 0,35 без повышающего коэффициента) за 2015г., на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, (налоговая база 749324, налоговая ставка 0,30 руб., количество месяцев -4\12, повышающий коэффициент 0,4) в размере 150 руб. за 2017г., в размере 225 руб. (налоговая база 749324 руб., налоговая ставка 0,30, кол-во месяцев владения 4/12, повышающий коэффициент 0,2) за 2016г.,

МИФНС России № по <адрес> были произведены следующие начисления земельного налога на имущество Телешова С.В. на земельный участок с кадастровым номером 46:17:050301:257 расположенный по адресу: <адрес>, Нижняя Малыхина <адрес> (налоговая база 57456, налоговая ставка 0,30 руб., количество месяцев -12) в размере по 86 руб. за каждый год за 2015-2017гг.

Административный истец просит взыскать пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога за 2015, 2017 г.г.

Решением Курчатовского городского суда от 30.10.2017г. с Телешова С.В. была взыскана задолженность по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество за 2015г. в общей сумме 24259 руб. 65 коп., из которой пени в сумме 96,65 рублей. Решение было обжаловано, оставлено без изменения и вступило в законную силу 30.01.2018г.

Взысканные решением суда суммы уплачены Телешовым С.В. в полном объеме 15.06.2018г., что подтверждается платежными поручениями №№ на сумму 19236, 50 руб., 236781 на сумму 5,55 руб., 236778 на сумму 86 руб., 236775 на сумму 117,60 руб., 236770 на сумму 1937 руб., 236780 на сумму 2877 руб. и копией постановления об окончании исполнительного производства № от 15.06.2018г.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от 03.07.2018г. №а-918/2018 с Телешова С.В. взысканы: задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за 2016г. в размере 22140 руб. транспортный налог, в размере 4620 руб. - пеня по транспортному налогу, в размере 2444 руб. налог на имущество, в размере 370 руб. 07 коп. - пеня по налогу на имущество, в размере 86 руб. - земельный налог, в размере 25 руб. 93 коп. - пеня по земельному налогу. 13.09.2018г. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании заявления отметчика.

В то же время, ДД.ММ.ГГГГ с Телешова С.В. на основании судебного приказа от 03.07.2018г. №а-918/2018 удержано 22140 руб. (транспортный налог), 4620 (транспортный налог, пени), 2444 (налог на имущество), 370, 07 руб. (налог на имущество, пени), 86 руб. (земельный налог), 25,93 руб. (земельный налог, пени). Данные обстоятельства подтверждаются выпиской Банка ВТБ (ПАО) по счету № от 26.09.2018г., платежными поручениями № от той же даты.

Расчет суммы пени, приложенный к заявлению о вынесении судебного приказа, содержит в себе временной период с 2014 года. Денежные средства в связи с отменой судебного приказа ответчику Телешову С.В. не возвращались.

Решением Курчатовского городского суда от 05.08.2019г. взыскана задолженность по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество за 2017г. в общей сумме 25002 руб. 85 коп., из которых 125,85 рублей - задолженность по пени. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 14.09.2019г.

Как следует из пояснений Телешова С.В., решение суда им не исполнило.

В связи с неуплатой в установленный срок, Телешову С.В. было направлено требование об уплате пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

на недоимку по транспортному налогу в сумме 20495 руб. - пени в сумме 1790 руб.,

на недоимку по транспортному налогу в сумме 22140 руб. - пени в сумме 1745,84 руб.,

на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 1447 руб. - пени 310,40 руб.,

на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 2651 руб. - пени в сумме 15,76 руб.,

на недоимку по земельному налогу в сумме 86 руб. - пени в сумме 12,86 руб.,

на недоимку по земельному налогу 86 руб., - пени 0,51 руб.,

числящаяся общая сумма задолженности по пени составляет 3875,70 рублей, которую надо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный срок сумма задолженности ответчиком не погашена, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с Телешова С.В. недоимки по пени в сумме 3 875,70 рублей, который был отменен по заявлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отменой судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с настоящим иском в Курчатовский городской суд <адрес>.

Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

В представленных материалах дела имеется требование об уплате пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 3 875,70 рублей. При этом в требовании отсутствует указание на период, с какого начисляется пени на недоимку по налогу. Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, пени начислены по налогам за 2015 и 2017 г.г. в хронологии, то есть по каждому налогу указан сначала 2015 год, а затем 2017 год.

В то же время, данные сведения разнятся с суммой налога за 2015 года. Согласно имеющемуся налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ сумма налога составляет 24163 рубля, из которых транспортный налог - 22140 руб., земельный налог - 86 руб., налог на имущество - 1937 руб.

В требовании же содержатся сведения об исчислении пени с транспортного налога в сумме 20495 руб., с земельного налога - 86 руб., с налога на имущество - 1447 руб.

Данные суммы полностью соответствуют суммам налогов, указанных в требовании за 2014 год и подтверждается решением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отмененным в апелляционном порядке <адрес> судом ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском административным истцом срока.

Таким образом, доводы истца о том, что в данном требовании исчислены пени с недоимки по налогам за 2015 год своего подтверждения не нашли.

Кроме того, решением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано МИФНС № по <адрес> в восстановлении срока на взыскание задолженности по недоимки по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному, земельному налогам, а также налогу на имущество физлиц в общей сумме 4 235,66 рублей.

Иных доказательств, обосновывающих обращение административного истца с настоящим иском, им не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС № по <адрес> не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

      Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Телешову Сергею Владимировичу о взыскании заложенности по пеням оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                              А.С. Шашков