Решение от 25.02.2020 по делу № 5-103/2020 от 25.02.2020

Дело №5-21-103/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а «25» февраля 2020 годаМировой судья судебного участка №21 Волгоградской области Вершкова Юлия Геннадьевна,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 06 февраля 2020 года в отношении Русиновой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ,

установил:

15 января 2020 года в 14 час. 10 мин. по адресу: <АДРЕС> повторно выявлен факт безучетного использования электроэнергииРусиновой Д.Г.

Будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, Русинова Д.Г. в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительной причине ее неявки суд не располагает. Ходатайств от Русиновой Д.Г. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Русиновой Д.Г. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, почтовое отправление, направленное в адрес Русиной Д.Г. вернулось в суд за истечением срока хранения (согласно отчета об отслеживании почтового отправления), неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом ее прав, судья рассматривает дело в отсутствие Русиновой Д.Г.

Представитель потерпевшего ПАО«Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» Штерен Е.В. будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Русинова Д.Г.в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.

В соответствии с ч. 1ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, совершенным повторно.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения (ст.13).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передачеэлектрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии серия № 002590/2017 от 15 января 2020 года, составленного представителем филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго<АДРЕС> - электромонтеромПетроввальского РЭС Медведевым И.В., установлено, что при осмотре на месте жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Пановка, ул. Овражная, д. 9,потребителем Русиновой Д.Г. допущено неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии путем оборудования скрытой проводки помимо электросчетчиков с подключением её к электросети ввода в домовладение (л.д. 6).

Объективно виновность Русиновой Д.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: заявлением начальника Петроввальского РЭС <ФИО2> (л.д. 3); справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту № 002590/2017 от 15 января 2020года, согласно которого объем неучтенной энергии составил 24520кВтч., стоимость 74295 руб.60 коп. (л.д. 7); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 03 февраля 2020 года (л.д. 14); объяснениями Русиновой Д.Г., признавшей свою вину (л.д. 5), представителя потерпевшего Штерен Е.В.от 03 февраля 2020 года об обстоятельствах правонарушения (л.д. 4); протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 854298 от 03 февраля 2020 года (л.д. 2);фототаблицей, постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Волгоградской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №21 Волгоградской области от 06 сентября 2019 года, согласно которогоРусинова Д.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10600 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 октября 2019 года (л.д. 19-20), а также другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Русиновой Д.Г. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и ее действия правильно квалифицированы по ч. 2ст. 7.19 КоАП РФ, как повторное самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция статьи предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания Русиновой Д.Г. суд учитывает обстоятельства содеянного, личность Русиновой Д.Г.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить наказание Русиновой Д.Г. в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что санкция ч. 2ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 15000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности Русиновой Д.Г., ее имущественное положение, отсутствиеотягчающих обстоятельств, суд назначает Русиновой Д.Г. наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2  ░░. 7.19 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.2.2 ░░.4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 8000(░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ 80311601073010019140, ░░░ 344401001, ░░░ ░░░░░ 18715000, ░░░ 0355266600000000000051061.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 21 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ -                                                                  ░.░. ░░░░░░░░