Решение по делу № 12|1|-68/2015 от 07.12.2015

Дело № 12/1/-68/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абдулино 17 декабря 2015 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Савиной Ю.Н.,

старшего помощника Абдулинского межрайонного прокурора Борзенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Абдулинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Абдулинский район» ... о назначении административного наказания в отношении Лопатиной Н.В. по ст.5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Абдулинский район» ... Лопатина Н.В. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, в связи с чем ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

07 декабря 2015 года в Абдулинский районный суд Оренбургской области поступил протест Абдулинского межрайонного прокурора на вышеуказанное постановление, мотивированный тем, что оно вынесено с нарушением ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку КДН и ЗП администрации МО «Абдулинский район» не конкретизирована статья КоАП РФ, по которой Лопатина Н.В. признана виновной, не указана объективная сторона совершенного административного правонарушения, а именно, в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Таким образом, постановление КДН и ЗП администрации МО «Абдулинский район» ... в отношении Лопатиной Н.В. и назначенное ей административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей являются незаконными. Просит отменить указанное постановление в связи с допущенными нарушениями КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании старший помощникАбдулинского межрайонного прокурора Борзенко Т.В.поддержала доводыизложенные в протестеи просила суд удовлетворить его.

ПредставительКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Абдулинский район» Е.О. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть протест прокурора в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения протеста.

Лопатина Н.В. в судебном заседании также не возражала против удовлетворения протеста прокурора.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ,прокурорвправе приносить протест на постановление по делу обадминистративномправонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Из материалов дела следует, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Абдулинский район» ... Лопатина Н.В. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителям обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Согласно указанному постановлению, Лопатина Н.В. 15 сентября 2015 года в г. ... в 12 час. 00 мин. ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ... года рождения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации установлена административная ответственность.

Однако, в нарушение данной статьи, в вышеуказанном постановлении не указана объективная сторона совершенного административного правонарушения, а именно, в чем конкретно выразилось неисполнение Лопатиной Н.В. обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего сына ... года рождения, не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Абдулинский район» ... в отношении Лопатиной Н.В. вынесено с нарушением норм КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает изложенные впротестедоводыАбдулинского межрайонного прокурора обоснованными, а постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Абдулинский район» ... в отношении Лопатиной Н.В. подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Лопатиной Н.В. имел место ....

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лопатиной Н.В. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

ПротестАбдулинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Абдулинский район» ... в отношении Лопатиной Н.В. по ст. 5.35 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лопатиной Н.В. по ст.5.35 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья А.Г. Бугаец