Решение по делу № 5-443/2021 от 13.10.2021

Дело №5-21-443/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а                                  «13» октября 2021 года

         Мировой судья судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области Вершкова Юлия Геннадьевна,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 14 сентября 2021 года в отношении должностного лица - станичного атамана СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ», Смирнова Игоря Валерьевича, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

Смирнов И.В., являясь станичным атаманом СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ», расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с.Саломатино,ул.Советская,д.29, будучи должностным лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления отчетности в налоговый орган о хозяйственной деятельности предприятия, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган по месту учета предприятия Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области, по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Короленко, 18, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года по месту регистрации общества, чем нарушил п.7 ст.431 НК РФ. Расчет должен быть предоставлен не позже 30 октября 2020 года, фактически предоставлен 28 марта 2021 года.

Смирнов И.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного материала, назначенного на 16 часов 40 минут 13 октября 2021 года, в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительной причине неявки суд не располагает. Ходатайств от Смирнова И.В., не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Смирнова И.В., в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, срок хранения почтового отправления с судебной повесткой истек, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Смирнова И.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как усматривается из материалов дела, Смирнов И.В., являясь станичным атаманом СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ»,расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года в срок до 30.10.2020 г. в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области, не представил.

Указанный расчет был представлен лишь 28 марта 2021 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Местом совершения правонарушения является место нахождения юридического лица - СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ» по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с.Саломатино,ул.Советская,д.29. Дата совершения правонарушения - 31 октября 2020 года.

Таким образом, действия станичного атамана СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ»- Смирнова И.В., образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подтверждаются следующими доказательствами:

-выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 25 августа 2021 года, согласно которой Смирнов И.В., имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ» (л.д. 15), то есть является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-распечаткой АИС Налог, из которой следует, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года  СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ» представлен 28 марта 2021 года. (л.д.13-14);

-протоколом об административном правонарушении №34532123700017300001 от 25 августа 2021 года, из которого следует, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года должен быть предоставлен не позже 30 октября 2020 года, фактически предоставлен 28 марта 2021 года, (л.д. 2), и другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Смирнова И.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Смирнов И.В., впервые совершил административное правонарушение. Причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. Материальный ущерб отсутствует.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного Смирновым И.В., административного правонарушения, обстоятельств его совершения, а также того факта, что санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает, что возможно назначение указанному лицу наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать станичного атамана СКО «Станция Камышинская» ЮКО «Камышинский ЮРТ» Смирнова Игоря Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №21Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 дней.

Мировой судья -                                      Ю.Г. Вершкова