Решение по делу № 2-5526/2018 ~ М-4706/2018 от 13.09.2018

Дело №2-5526/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года г. Сергиев Посад МО    

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре Туктаревой Е.П., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКО» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – ГУ МО «ГЖИ МО») обратилось в суд с иском к МУП «ЖКО» о понуждении к исполнению требований предписания (л.д. 2-4).

Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно: не обеспечено надлежащее содержание помещений, входящих в состав общего имущества дома, не обеспечено надлежащее содержание стен в подъезде, чем нарушен ч.1. п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290. Не обеспечено надлежащее содержание оконных и дверных заполнений, не обеспечен плотный притвор двери входа в подъезд, чем нарушен ч.1. п. 11 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290. Не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения – подвальное помещение частично подтоплено, выявлены утечки от инженерной системы канализации дома, чем нарушен ч.1. п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ЖКО» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что предписание не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ не представлено. За невыполнение требования предписания инспекцией в отношении МУП «ЖКО» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 230 Сергиево – Посадского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения материала, в отношении управляющей компании вынесено постановление о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб. МУП «ЖКО» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. Просят суд обязать МУП «ЖКО» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить надлежащее состояние подвального помещения – осушить подвальное помещение, устранить утечки от инженерного оборудования. Обеспечить надлежащее состояние внутренней отделки в подъезде дома 6 выполнить ремонт. Устранить частичное разрушение окрасочного слоя стен между 8-м и 9-м этажами, выполнить ремонт, устранить частичное разрушение окрасочного слоя потолка первого этажа, выполнить ремонт, устранить частичное разрушение окрасочного слоя откоса окна между 1-м и 2-м этажом, выполнить ремонт. Устранить частичное разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен по периметру коробки двери входа в подъезд. Обеспечить надлежащее содержание оконных и дверных заполнений: выполнить ремонт, устранить частичное разрушение второй линейки остекления в подъезде со 2-го по 4-й этаж, обеспечить плотный притвор двери входа в подъезд – устранить уплотняющую ленту. Обеспечить надлежащее содержание помещений, входящих в состав общего имущества дома, обеспечить надлежащее содержание стен в подъезде – устранить надписи на окрасочном слое стен в подъезде дома с 1-го по 9-й этажи.

Представитель истца в судебное заседание не вился, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.49).

Представитель ответчика МУП «ЖКО» по доверенности Плетнев А.В. в судебное заседание не явился, о явке извещен (л.д. 52), о причинах неявки суд не известил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Обязательность предписаний ГУ МО «ГЖИ МО» следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно: не обеспечено надлежащее содержание помещений, входящих в состав общего имущества дома, не обеспечено надлежащее содержание стен в подъезде, чем нарушен ч.1. п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290. Не обеспечено надлежащее содержание оконных и дверных заполнений, не обеспечен плотный притвор двери входа в подъезд, чем нарушен ч.1. п. 11 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290. Не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения – подвальное помещение частично подтоплено, выявлены утечки от инженерной системы канализации дома, чем нарушен ч.1. п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290.

Управление и эксплуатацию жилого дома по спорному адресу осуществляет МУП «ЖКО», что не оспаривалось сторонами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ЖКО» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что предписание не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ не представлено. За невыполнение требования предписания инспекцией в отношении МУП «ЖКО» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 230 Сергиево – Посадского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения материала, в отношении управляющей компании вынесено постановление о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Предписание ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, в связи с чем, в соответствии с названными выше нормами материального права предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт не выполнения требований предписания МУП «ЖКО», который в том числе подтверждается актом от 20.03.2018 г. (л.д. 12), принимая во внимание ненадлежащее исполнение управляющей организацией МУП «ЖКО» требований п.п. 11,13,23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», повлекшее за собой выявленные нарушения, неправомерного уклонения от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКО» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать МУП «ЖКО» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить надлежащее состояние подвального помещения – осушить подвальное помещение, устранить утечки от инженерного оборудования. Обеспечить надлежащее состояние внутренней отделки в подъезде дома 6 выполнить ремонт. Устранить частичное разрушение окрасочного слоя стен между 8-м и 9-м этажами, выполнить ремонт, устранить частичное разрушение окрасочного слоя потолка первого этажа, выполнить ремонт, устранить частичное разрушение окрасочного слоя откоса окна между 1-м и 2-м этажом, выполнить ремонт. Устранить частичное разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен по периметру коробки двери входа в подъезд. Обеспечить надлежащее содержание оконных и дверных заполнений: выполнить ремонт, устранить частичное разрушение второй линейки остекления в подъезде со 2-го по 4-й этаж, обеспечить плотный притвор двери входа в подъезд – устранить уплотняющую ленту. Обеспечить надлежащее содержание помещений, входящих в состав общего имущества дома, обеспечить надлежащее содержание стен в подъезде – устранить надписи на окрасочном слое стен в подъезде дома с 1-го по 9-й этажи.

    Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2018 года.

Судья О.А. Уварова