Постановление по делу № 5-10/2014 от 11.03.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Аскиз

Республики Хакасия                                                                      01 апреля 2014 г.

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Босовой Е.А.,

при секретаре Барашковой М.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности Сахарова К.А.,

рассмотрев в порядке ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы об административном правонарушении в отношении

Сахарова К.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Сахаров К.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 05 мин. Сахаров К.А., находясь в <адрес> Аскизского района Республики Хакасия, управлял транспортным средством автомобилем <данные изъяты> с государственным номером №. При осуществлении поворота с <адрес>, Сахаров К.А. вопреки требованиям правил дорожного движения, не включил указатель поворота. С целью пресечения административного правонарушения со стороны Сахарова К.А., сотрудник полиции - ИДПС группы ДПС оГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> И., находящийся в форменном обмундировании и рядом с патрульным автомобилем ДПС, принял меры к остановке транспортного средства под управлением Сахарова К.А., который остановившись, вышел из автомашины с места, предназначенного для водителя и быстрым шагом зашел в бар «<данные изъяты>», расположенный по <адрес>. Следом за водителем Сахаровым К.А. проследовал сотрудник полиции И., исполняющий свои обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, и потребовал от Сахарова К.А. предоставить документы, предусмотренные ПДД РФ, а затем проследовать в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении. Однако, на законные требования сотрудника полиции Сахаров К.А. ответил отказом. Выйдя из помещения бара, сотрудник полиции, полагая, что Сахаров К.А. находится в состоянии опьянения, вновь потребовал от последнего предъявить документы и проследовать в служебный автомобиль, но Сахаров К.А. проигнорировал законные требования сотрудника полиции, чем воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

В этой связи в отношении Сахарова К.А. должностным лицом ОМВД России по <данные изъяты> УУП Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, который поступил на рассмотрение в суд с материалами дела по подведомственности ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности Сахаров К.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством не управлял, в помещении бара, сотрудник полиции, не представившись, схватил его за руку, и в этой же связи он /Сахаров/ вырвал свою руку. Поскольку транспортным средством не управлял, то и документы предъявлять не стал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, а также, иные документы, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, а также виновность Сахарова К.А. в совершении вмененного правонарушения, установлены и подтверждаются следующими доказательствами.

Так, свидетель И., ИДПС группы ДПС оГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ заступил на службу по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка по маршруту №. Во время дежурства находился в форменной одежде и на служебном автомобиле с логотипами «полиция» и «ДПС». Около 16 час. для несения службы прибыл в <адрес>, находясь на <адрес>, увидел, что водитель автомобиля <данные изъяты>, при повороте с <адрес>, не включил показатель поворота, что регламентировано правилами дорожного движения. В связи с совершением водителем административного правонарушения, было принято решение остановить автомобиль <данные изъяты>, для выяснения всех обстоятельств. Автомобиль <данные изъяты> остановился недалеко от бара «<данные изъяты>», водителем данного автомобиля оказался Сахаров К.А., который выйдя с водительского сидения быстрым темпом зашел в бар. Он /И./ проследовал за Сахаровым. В помещении бара подошел к Сахарову, заметил у последнего признаки алкогольного опьянения. Представившись Сахарову, указал ему, что с его стороны имеет место быть нарушение ПДД, потребовал предъявить документы, и проследовать в служебный автомобиль ДПС, находящейся рядом с баром. Сахаров отказался выполнять какие-либо требования и попытался уйти из бара. Он, И.. проследовал за Сахаровым, и на улице, вновь попросил предъявить документы и проследовать в служебный автомобиль. Поскольку Сахаров находился в состоянии опьянения, он стал вести себя неадекватно, отталкивать его /И./ от себя, хвататься за форменную одежду. Сахаров был предупрежден о том, что он оказывает неповиновение, и предупрежден о том, что в отношении него может быть применена физическая сила. Однако все предупреждения должного действия не возымели. Лишь, когда пришла жена Сахарова, последний успокоился и проследовал в служебный автомобиль, после чего был доставлен в пожарную часть, а в последствии в <адрес>, где по результатам освидетельствования у Сахарова было установлено состояние алкогольного опьянения.

Свидетель Т., участковый уполномоченный полиции по <данные изъяты> пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в послеобеденное время поступило сообщение, согласно которому сотруднику ДПС И. необходима помощь, поскольку при пресечении административного правонарушения, лицо оказывает неповиновение. Впоследствии, в <адрес> был доставлен Сахаров с признаками алкогольного опьянения. Со слов сотрудника полиции И. стало известно, что Сахаров, как водитель транспортного средства, после неоднократных требовании сотрудника ДПС о необходимости предъявить документы, предусмотренные ПДД, и проследовать в служебный автомобиль, ответил отказом. Также Сахаров оказывал И. неповиновение, пытался обежать, хватал сотрудника за форменную одежду. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Сахарова, последнему были разъяснены его процессуальные права и обязанности, регламентированные главой 25 КоАП РФ, и копия протокола была вручена лицу, привлекаемому к ответственности.

Свидетель С. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в течение дня находиласьна рабочем месте в баре «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>. Поскольку в этот день в поселке праздновали «<данные изъяты>», то в баре народу практически не было. В какой-то момент в бар вошел Сахаров, следом за ним, через минуту или две, зашел сотрудник ДПС, который подошел к Сахарову, взял его за руку и что-то сказал. Сахаров высвободился от сотрудника ДПС и стал выходить из бара. Пока Сахаров и сотрудник полиции находился в помещении бара, то все было спокойно, со стороны сотрудника ДПС, находящегося в формной одежде, каких-либо действий, порочащих либо оскорбляющих Сахарова, не было. Что происходило на улице, не видела.

Свидетель Б. в своих объяснениях, полученных на досудебной стадии, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. в помещении пожарной части №, его и О. пригласили в качестве понятых, для того, чтобы засвидетельствовать отказ от дачи объяснений Сахарова К.А. по факту неповиновения сотруднику полиции ДПС и разъяснение Сахарову К.А. положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также отказ от подписей Сахарова К.А. /л.д. 6/.

Оснований сомневаться в сведениях, сообщенных вышеуказанными свидетелями, у суда не имеется. Показания данных лиц, детальны, логичны, последовательны, согласуются как между собой, так и с другими представленными и исследованными доказательствами.

Какой-либо личной заинтересованности в исходе дела, либо оснований для оговора лица, привлекаемого к ответственности, у допрошенных лиц не имеется, и эти данные не представлены Сахаровым К.А.

По этим же основаниям суд находит неубедительными утверждения Сахарова К.А., указавшего, что он транспортным средством не управлял, и что сотрудник ДПС ему не представился, схватил его за раку.

Эти доводы Сахарова К.А. опровергаются как показаниями вышеуказанных свидетелей, так и иными документами, исследованными в судебном заседании.

В частности, из содержания заключения служебной проверки по факту применения физической силы инспектором ДПС И. в отношении Сахарова К.А., следует, что в действиях сотрудника полиции И. нарушений нор действующего законодательства не установлено, более того действия данного сотрудника соответствуют требованиям п.п. 1,3 ч. 1 ст. 20 Федерального Закона «О полиции».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по <данные изъяты> СК России по <данные изъяты>, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении инспектора ДПС группы ДПС оГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> И., по основанию, предусмотренному п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствие в действиях И. состава преступления, предусмотренного п. «А» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Виновность Сахарова К.А. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается также и письменными материалами административного дела, которые в своей совокупности согласуются как межу собой, так и иными исследованными доказательствами.     

Согласно протоколу об административном правонарушении, соответствующему требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленному уполномоченным на то должностным лицом, следует, что Сахаров К.А. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 05 мин. в <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции/л.д.1/.

Вышеуказанный протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к ответственности. Согласно данному протоколу, Сахарову К.А. разъяснялись его процессуальные права и обязанности, регламентированные главой 25 КоАП РФ.

Копия данного протокола об административном правонарушении была вручена Сахарову К.А. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись лица, привлекаемого к ответственности в названном протоколе, где также имеется запись правонарушителя о его не согласии с нарушением /л.д. 1/.

Из содержания рапорта инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ при несении службы по охране общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения в <адрес> был замечен автомобиль <данные изъяты> с государственным номером №, водитель которого выбежал из машины в бар «<данные изъяты>». Он /инспектор/ подошел к водителю, представился, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, попросил представить документы, предусмотренные ПДД РФ, на что водитель ответил, что никаких документов у него при себе нет. Кроме того, водитель автомобиля <данные изъяты> имел признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя из полости рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. В целях составления протокола об административном правонарушении и установления личности, водителю <данные изъяты> было предложено проехать в отдел полиции, на что последний не реагировал и пытался скрыться. После неоднократных предупреждений о применении в отношении него /водителя/ физической силы, в случае неповиновения законным требованиям сотрудника полиции, он /инспектор ДПС/ был вынужден в соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О полиции» применить физическую силу - боевой прием борьбы «загиб руки за спину». В ходе дальнейшего разбирательства было установлено, что водителем автомобиля является Сахаров К.А., в отношении которого были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренными ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ /л.д. 3-4/.

Согласно копии акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ у Сахарова К.А. установлено алкогольное опьянение /л.д. 8/. Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сахарова К.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ /л.д. 10/.

Таким образом, анализ материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что все имеющиеся доказательства, являются относимыми допустимыми, достоверными, а в своей совокупности, достаточными для принятия решения по настоящему делу. Каких-либо существенных нарушений, ущемляющих права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допущено и судом не установлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии с п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для граждан.

На Госавтоинспекцию возлагается обязанность по осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях (пп. з) п. 11 Положения).

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Анализ приведенных норм, а также обстоятельства совершения правонарушения, установленные судом, свидетельствуют о том, что требование инспектора ДПС И., адресованное водителю Сахарову К.А. о предъявлении документов, предусмотренных ПДД и требование проследовать в служебный автомобиль для выяснения всех обстоятельств по делу, относилось к компетенции указанного должностного лица, которое действовало в соответствии с положениями Федерального закона «О полиции», Правилами дорожного движения и, его действия не противоречат Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 02 марта 2009 г. N 185. Требования Сотрудника полиции были обязательны для Сахарова К.А., а потому являлось законным, при этом невыполнение указанных требований воспрепятствовало должностному лицу исполнению им служебных обязанностей, связанных с оформлением материалов об административных правонарушениях в отношении Сахарова К.А.

С учетом представленных доказательств, и того, что законность требований сотрудника полиции сомнений у суда не вызывает, суд приходит к выводу о наличии в действиях Сахарова К.А. состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При решении вопроса о размере и виде наказание, подлежащего назначению Сахарову К.А., суд учитывает: характер и степень опасности совершенного правонарушения, направленного против порядка управления; личность виновного, его имущественное и семейное положение; отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить Сахарову К.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в виде штрафа.

Именно такое наказание, по мнению суда, будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.29.9, 29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Сахарова К.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.     

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа необходимо внести на счет получателя <данные изъяты>.

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                            Е.А. Босова