Решение по делу № 2-2738/2013 ~ М-2495/2013 от 24.06.2013

№ дела 2-2738/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И.

с участием истца Гребенщиковой Т.К.,

представителя ответчика Трухиной И.М., действующей на основании доверенности от … г. ( л.д.)

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенщиковой Т.К. к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе о включении в стаж периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Гребенщикова Т.К. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе (далее ГУ-УПФР в г Ачинске и Ачинском районе) о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, просила обязать ответчика зачесть в стаж работы дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в МБУЗ «Ачинская городская больница» с … по … года, … по … года, с … по … года, … по … года с применением льготного порядка исчисления расчета один год за один год 6 месяцев и назначить пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом указанного периода с … года. Исковые требования мотивированы тем, что в любом лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения не может быть отдельно отделения анестезиологии и отдельно отделения реанимации, они фактически являются одновременными медицинскими мероприятиями и взаимосвязаны между собой. В разъяснениях НИИ общественного здоровья и управления здравоохранения ММП им. Сеченова прямо указывается кто такой врач анестезиолог-реаниматолог, какие у него должностные обязанности и какими медицинскими процедурами он занимается. В этих разъяснениях дается конкретное описание должностных обязанностей медицинской сестры анестезиолога, где прямо указано, что на данную должность назначается лицо, прошедшее медицинскую подготовку по специальности «анестезиология и реанимации». Работая в оспариваемый период медицинской сестрой в отделении анестезиологии-реаниматологии, истец оказывала анестезиологическое пособие при хирургических операциях, осуществляла наблюдение, лечение и оказание реанимационных мероприятий больным в реанимационной палате, в связи с чем полагает указанные периоды должны быть включены в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии (л.д.).

В судебном заседании Гребенщикова Т.К. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г Ачинске и Ачинском районе, действующая по доверенности от … по … года (л.д.) Трухина И.М. по иску возражала, пояснив, что наименование отделения, указанные в справке работодателя, выданной истцу для предоставления в Пенсионный орган, не поименованы в Списке соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в обоснование отказа в удовлетворении иска представила соответствующий письменный отзыв (л.д.)

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах.

Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список от 29.10.2002 г.) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила от 29.10.2002 г. N 781).

Согласно п. б ч. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Из п. 2 Перечня структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев следует, что льготный порядок исчисления стажа применяется в отношении медицинских сестер, работающих в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

Согласно сведениям о работе в трудовой книжке Гребенщиковой Т. К., истец … года была принята на работу в медсанчасть 14 НПЗ в хирургическое отделение на должность санитарки-уборщицы, … году была переведена на должность палатной санитарки реанимационного отделения, … года в связи с окончанием Ачинского медицинского училища переведена на должность палатной медсестры отделения анестезиологии и реанимации. … года МСЧ 14 переименована в МУЗ «Городская больница» на основании Постановления администрации г. Ачинска № от … года. … года отделение анестезиологии и реанимации переименовано в отделение анестезиологии-реанимации МУЗ «Городская больница», которая впоследствии переименована в МБУЗ «Ачинская городская больница» на основании Распоряжения администрации г. Ачинска от … №. В данном учреждении Гребенщикова Т.К. продолжает работать (л.д.).

… года Гребенщиковой Т.К. был выдан сертификат № о присвоении специальности Анестезиология и реанимация. Данный сертификат действителен до … года (л.д.).

Согласно справке, предоставленной МБУЗ «Ачинская городская больница», в соответствии со штатным расписанием отделение анестезиологии и реанимации «звучало»: в … году – отделение анестезиологии и реанимации, в … году – отделение реанимации, в … году - отделение реанимации, в … году - отделение реанимации, в … году - отделение реанимации, в … году - отделение реанимации, в … году - отделение реанимации, в …- отделение реанимации, в … году - отделение реанимации, с … года - отделение реанимации, с … года – отделение анестезиологии-реанимации. Гребенщикова Т.К. находилась на курсах повышения квалификации с … года по … год, с 06.11.2008 года по … года. С … года отделение реанимации переименовано в отделение анестезиологии-реанимации Приказом № от … года. С … года Медсанчасть 14 НПЗ выделена в самостоятельное учреждение МЧС 14. С … года Медсанчасть 14 НПЗ реорганизована путем преобразования в Некоммерческую организацию медсанчасть 14. С … года некоммерческая организация медсанчасть 14 переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница. … года МУЗ «Городская больница» переименована в МБУЗ «Ачинская городская больница» (л.д.).

Указанные в справке данные о переименовании отделения реанимации в отделение анестезиологии и реанимации подтверждаются документами об утверждении штатных единиц (л.д.). Согласно положению, утвержденному … года структурное подразделение лечебно-профилактического учреждения МСЧ 14 АНПЗ называлось отделение анестезиологии и реанимации (л.д.).

… года Гребенщикова Т.К. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости.

Однако, решением № от … года заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения ) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц, Гребенщиковой Т.К. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж истца для назначения пенсии не приняты к зачету период ее работы в должности медицинской сестры палатной в стационарном отделении реанимации: с … по … год, с … по … год, с … по … год, с … по … год в льготном исчислении, в связи с тем, что структурное подразделение учреждения здравоохранения «отделение реанимации», не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (л.д).

Считая подлежащим включению в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с … по … год, с … по … год, с … по … год, с … по … год в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

Анализ штатных расписаний МСЧ Ачинский НПЗ, МУЗ «Городская больница» за … годы (л.д.) показал, что в спорные периоды в указанные лечебные учреждения включали отделение реанимации ( отдельно отделение анестезиологии отсутствовало), анестезиологии и реанимации, а с … года отделения были переименованы в отделение анестезиологии-реанимации Приказом № от … года (л.д.) В отделении анестезиологии и реанимации и в отделении анестезиологии-реанимации предусмотрена штатная единица – медсестра палатная.

Не полное указание названия отделения не может повлечь негативных последствий для работника, так как исходя из представленных документов, в том числе положения отделения анестезиологии и реанимации от … года медсанчасти №14 НПЗ (в последующем переименованной в МБУЗ «Ачинская городская больница») (л.д.), установлено, что Гребенщикова Т.К., будучи медсестрой палатной отделения реанимации исполняла обязанности в соответствии с должностными инструкциями от … года и от … года (л.д.), т.е. и в спорные периоды, и до настоящего времени Гребенщикова Т.К. фактически исполняла обязанности медсестры отделения анестезиологии-реанимации без изменения своих должностных обязанностей, ее режима труда и отдыха, места трудовой деятельности, трудовых функций, организационных и технологических характеристик условий труда, специальности, квалификации, должности и других существенных условий труда. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены и свидетельствуют о том, что истец, будучи в рассматриваемый период в должности медсестры отделения реанимации, фактически работала в отделении анестезиологии - реанимации, что фактически подтверждено первичными документами, т.е. исполняла трудовые функции врачебной деятельности, соответствующие условиям для назначения досрочной пенсии, т.е. с … года по настоящее время работала и работает фактически в отделении анестезиологии-реанимации.

Таким образом, не включение в стаж истца периодов работы с … по … год, с … по … год, с … по … год, с … по … год в льготном исчислении является нарушением ее прав и законных интересов.

Общий специальный трудовой стаж Гребенщиковой Т.К. при подсчете спорных периодов в льготном исчислении как один год и шесть месяцев превышает установленный п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173 ФЗ стаж в 30 лет, что подтверждается предполагаемым расчетом, представленным ответчиком в материалы дела ( л.д.43).

Согласно ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173 ФЗ пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Гребенщикова Т.К. за назначением пенсии обратилась с заявлением … года (л.д.), с учетом включения оспариваемых периодов право на назначение пенсии на момент обращения у нее определялось. С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что, исходя из характера выполняемой работы по занимаемой должности, Гребенщикова Т.К. имеет право на назначение пенсии по выслуге лет с момента обращения с заявлением на досрочную пенсию, т.е. с … года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г Ачинске и Ачинском районе Красноярского края включить в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы Гребенщиковой Т.К. с … года по … года, с … года по … года, с … года по … года, с … года по … года в должности медсестры отделения анестезиологии-реанимации стационара МБУЗ «Ачинская городская больница» с применением льготного порядка исчисления один год работы за один год 6 месяцев, назначить ей пенсию с учетом указанного периода с момента подачи заявления о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, т.е. с … года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено 29.07. 2013 г.

Согласовано на сайт.

Федеральный судья: Г.И. Лазовская