Решение по делу № 2-220/2012 ~ М-238/2012 от 11.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2012 года                     город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Веселовского С.С., при секретаре Еремеевой А.Н., в отсутствие сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 капитана Новикова А.Л. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – ФКУ «УФО МО РФ»), связанных с отказом в оплате командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Новиков обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ начальника ФКУ «УФО МО РФ» в оплате командировочных расходов и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение и оплатить эти командировочные расходы на общую сумму 0000 рублей, а кроме того взыскать понесенные судебные расходы, состоящие из суммы уплаченной государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.

В судебное заседание Новиков, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания не прибыл, в поданном заявлении пояснил, что он убывал в служебную командировку для перевозки секретных документов и участия в сборе оперативных дежурных, однако в оплате командировочных расходов ему было отказано со ссылкой на отсутствие выписки из плана командировок, а кроме того, просил рассмотреть дело без его участия.

Начальник ФКУ «УФО МО РФ» надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Новикова рассмотрено без участия заявителя и начальника ФКУ «УФО МО РФ», так как неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из копии командировочного удостоверения от 11 мая 2012 года № №, выданного войсковой частью 00000 капитану Новикову А.Л. и приказа командира войсковой части 00000 от 14 мая 2012 года № № усматривается, что Новиков командирован в войсковую часть 00000 г. Североморск с 14 по 20 мая 2012 года для перевозки секретных документов и участия в сборе оперативных дежурных на основании телеграммы командования войсковой части 00000 от 3 мая 2012 года № №, при этом на командировочном удостоверении имеются соответствующие отметки об убытии и прибытии.

Как усматривается из копии авансового отчета Новикова А.Л. от 22 мая 2012 года последний составил указанный документ, в который включены суточные в размере по 300 рублей за шесть суток командировки на сумму 0000 рублей.

Согласно копии ответа начальника отдела (по расчетам с личным составом) ФКУ «УФО МО РФ» от 5 июня 2012 года № №, Новикову отказано в оплате командировочных расходов, в связи с отсутствием выписки из утвержденного плана командировок.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 43 и приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 марта 2011 г. № 375, размер суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, подлежащих возмещению военнослужащим, составляет 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 1 декабря 2011 года № 41 ДСП, с 1 декабря 2011 года федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 00000, зачислена на финансовое обеспечение в ФКУ «УФО МО РФ» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

Учитывая вышеизложенное военный суд приходит к выводу о том, что Новиков в установленном порядке направлялся в служебную командировку, в связи с чем он имеет право на выплату суточных расходов, связанных со служебной командировкой – в размере 0000 рублей, при этом отказ должностного лица оплатить заявителю понесенные им расходы только лишь по причине отсутствия выписки из утвержденного плана служебных командировок по войсковой части 00000 суд признает незаконным, а заявление Новикова – обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку обязанность по составлению данного плана возложена на воинских должностных лиц, а не на самих военнослужащих, при этом отсутствие плана служебных командировок по войсковой части 00000 при наличии всех других необходимых документов, свидетельствующих о законности и обоснованности направления военнослужащих в служебную командировку, само по себе не может являться основанием для нарушения прав заявителя.

Согласно имеющейся квитанции № № Новиков оплатил государственную пошлину за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.

С учетом того, что основные требования заявителя удовлетворены, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым возмещение данных судебных расходов возложить на ФКУ «УФО МО РФ» в пользу заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Новикова А.Л. признать обоснованным и удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате командировочных расходов Новикову А.Л. и обязать указанное должностное лицо выплатить заявителю командировочные расходы в размере 0000 (0000) рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Новикова А.Л. понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу                 С.С. Веселовский