Постановления по делу № 16-4819/2021 от 08.06.2021

     ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                      № 16-4819/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                          21 июня 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника КАО «Азот» Бариновой Е.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 12 октября 2020 г., решение судьи Колывановского районного суда Новосибирской области от 26 января 2021 г. и решение судьи Новосибирского областного суда от 24 марта 2021 г., вынесенные в отношении КАО «Азот» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 12 октября 2020 г. КАО «Азот» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Колывановского районного суда Новосибирской области от 26 января 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Новосибирского областного суда от 24 марта 2021 г., постановление изменено, путем снижения размера штрафа до 100 000 рублей.

В жалобе защитник КАО «Азот» Баринова Е.В. просит принятые по делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (действующих на момент совершения административного правонарушения), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 11 октября 2020 г. в 12 час. 49 мин. на 52 км + 200 м автодороги «Новосибирск – Колывань – Томск» КАО «Азот», в нарушение ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не имея специального разрешения, допустило движение принадлежащего ему на праве собственности (владения) тяжеловесного транспортного средства марки «Вольво FH-TRUCK 6Х4», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с общей массой 45,97 т. при разрешенной общей массе 44 т., то есть с превышением допустимой массы транспортного средства на величину 4,47 %.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «Unicam WIM», заводской (серийный) № САМ 14000449, со сроком действия поверки до 19 декабря 2020 г.

Достоверность показаний указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Вывод о наличии в действиях КАО «Азот» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.

Факт совершения КАО «Азот» вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает.

Требования ст. 24.1 КАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы защитника о том, что результат измерения общей массы транспортного средства является неверным, обоснованными признать нельзя.

Из материалов дела следует, что средство измерения «Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «Unicam WIM» САМ 14000449 прошло поверку, срок действия которой на момент определения общей массы транспортного средства не истек (л.д. 70).

Данный тип средства измерения утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (свидетельство СИ № 034025, действительное до 3 ноября 2022 г.) (л.д. 72).

В соответствии с описанием указанного типа средства измерений расчет общей массы транспортного средства производится с учетом массы, приходящейся на каждую ось транспортного средства, расстояния между осями, количества осей, скорости и ускорения транспортного средства (л.д. 62).

Согласно акту от 11 октября 2020 г. № 105020 измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства общая масса транспортного средства «Вольво FH-TRUCK 6Х4», государственный регистрационный знак <данные изъяты> определена как сумма масс, приходящихся на каждую ось транспортного средства, с учетом погрешности, составляющей 5 %.

В акте отражены количество осей и расстояние между ними, скорость транспортного средства (л.д. 27).

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 119 (действующий во время возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении), нарушен не был.

Оснований не доверять результату определения общей массы транспортного средства не имеется.

Утверждение заявителя о недостоверности результата измерения весовых параметров транспортного средства, является необоснованным, объективного подтверждения не имеет.

Ссылка заявителя на то, что при отгрузке продукции по накладной от 10 октября 2020 г. № 000216329 общая масса транспортного средства составила 40,36 т., не ставит под сомнение результат измерения параметров тяжеловесного транспортного средства, произведенного 11 октября 2020 г.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях КАО «Азот» объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обжалуемые акты являются мотивированными, вынесены с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление рассмотрены в соответствии с требованиями, установленными ст.ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ, соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 12 октября 2020 г., решение судьи Колывановского районного суда Новосибирской области от 26 января 2021 г. и решение судьи Новосибирского областного суда от 24 марта 2021 г., вынесенные в отношении КАО «Азот» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника КАО «Азот» Бариновой Е.В. – без удовлетворения.

Судья                                 Д.В. Недорезов