Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2564/2023 от 16.10.2023

Мировой судья: фио Дело № 12-2564/23

77MS0069-01-2023-004265-47

РЕШЕНИЕ

адрес 31 октября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Устинова Евгения Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 69 адрес от 26.09.2023, которым Устинов Евгений Николаевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 адрес от 26.09.2023 Устинов Е.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, Устинов Е.Н. подал жалобу на указанное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, поскольку не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, так как зарегистрирован по иному адресу.

Устинов Е.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Огласив жалобу, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым
Устинов Е.Н. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок - до 03.08.2023, не уплатил административный штраф в размере сумма, наложенный на него постановлением должностного лица МАДИ от 12.05.2023 № 0356043010123051202148621 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 03.06.2023.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения фио к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

26.09.2023 мировой судья судебного участка № 69 адрес рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие фио признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Устинов Е.Н. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио было назначено на 26.09.2023, о месте и времени рассмотрения дела Устинов Е.Н. извещался повесткой, направленной по адресу: адрес, а также по адресу: адрес.

Как следует из представленной копии паспорта фио, а также сведений о регистрации по месту жительства, полученных мировым судьей (л.д.5) с 25.01.2013 заявитель зарегистрирован по адресу: адрес.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (действующими на момент рассмотрения дела) отправления разряда "Судебные" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются (пункт 34 Правил).

Из официальных сведений с сайта Почта России об отслеживании почтовой корреспонденции с идентификатором N80407987373473 следует, что извещение о дате рассмотрения дела на 26.09.2023 направлено по адресу регистрации фио 13.09.2023, которое прибыло в место вручения 24.09.2023, 25.09.2023 зафиксирована неудачная попытка вручения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела 26.09.2023 Устинов Е.Н. не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В связи с изложенным следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что Устинов Е.Н. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 26.09.2023 по адресу своего места жительства: адрес.

Указанное нарушение требований названного кодекса является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и является основанием для отмены состоявшегося судебного решения и направлении дела на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по данному делу не истек.

Иные доводы настоящей жалобы заявителя могут быть проверены при новом рассмотрении дела мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 69 адрес от 26.09.2023, которым Устинов Евгений Николаевич признан виновным в свершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма отменить, дело в отношении Устинова Евгения Николаевича направить мировому судье судебного участка N адрес Ховрино адрес на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.А. Королева