Решение по делу № 2-581/2019 (2-5492/2018;) ~ М-5215/2018 от 21.12.2018

24RS0002-01-2018-006390-43

2-581/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года                                     г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                     ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

         при секретаре Рыженковой Л.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова Д. Н. к Краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ачинский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Сидоров Д.Н. обратился в суд с иском к КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору от 27.08.2014 принят на работу в учреждение на должность <данные изъяты>, в трудовом договоре ему определены должностной оклад, надбавки и выплаты. Однако ему выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). 07.12.2017 г. Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с 01 января 2018 г. по 01 сентября 2018 г. работодатель ему недоплатил заработную плату, просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате в сумме 17041,02 руб., недоначисленные отпускные, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1740,34 руб., компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб. (л.д.2).

Определением от 26.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство образования Красноярского края (л.д.1).

В судебное заседание истец Сидоров Д.Н., уведомленный о дате и месте рассмотрения дела судебным извещением, не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.2 оборот).

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинский кадетский корпус», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д.27), в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представил (л.д.29).

Представитель третьего лица Министерства образования Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о слушании дела судебным извещением (л.д.26), в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сидорова Д.Н. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

           Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

    В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

          Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как установлено по делу, Краевое государственное бюджетное учреждение «Ачинский кадетский корпус» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Министром образования Красноярского края (л.д.39-41), осуществляет деятельность в сфере образования.

В учреждении действует Положение об оплате труда работников (л.д.44-46).

27.08.2014 приказом №лс Сидоров Д.Н. принят на работу <данные изъяты> КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» с 27.08.2017 на определенный срок по 26.08.2015, с ним заключен трудовой договор № по основному месту работы на срок до 26.08.2015 (л.д.30-34,36).

По условиям трудового договора по основному месту работу, работнику установлены должностной оклад в сумме 3461 руб., районный коэффициент – 30 %, северная надбавка – 30 %, за работу в общеобразовательных школа—интернатах – 15%, режим работы – сутки через трое с суммированным учетом рабочего времени, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, дополнительным соглашением и приказом от 18.10.2014 №358 лс истец переведен в должности дежурного по режиму на неопределенный срок с 18.10.2014 (л.д.32-33,35,37).

Согласно изменениям, внесенным в Положение об оплате труда работников, Сидорову Д.Н. с 01.01.2018 установлен должностной оклад в размере 4553 руб. (л.д.46).

Пунктом 9.6. Правил внутреннего трудового распорядка КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» установлены сроки выплаты заработной платы каждые полмесяца: 13 и 28 числа каждого месяца, при этом полный расчет с работником производится 13 числа месяца, следующего за расчетным (л.д.42).

Из расчетных листков за период с января 2018 по август 2018 года (включительно) (л.д.55-58) следует, что исходя из отработанного времени истцу заработная плата начислялась и выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени, с предоставлением доплаты до МРОТ.

        Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г.Ачинске, размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть с 01 января 2018г. менее 15 182,40 рублей, с 01 мая 2018 года менее 17 860,80 руб.

           При таких обстоятельствах, поскольку размер заработной платы Сидорова Д.Н. за период с января 2018 г. по август 2018 (включительно) был ниже вышеуказанного размера МРОТ, недоначисленная заработная плата составила 14 808,42 рублей, исходя из следующего расчета:

мес.начисл.	норм.дни	факт.дни	сумманачисл. з/пл	сумма,подлеж. выпл.	неполуч. сумма
Январь 2018 г.	16	16	15 193,82	15 182,40	0
Февраль2018 г.	14	14	13 588,64	15 182,40	1 593,76
Март 2018 г.	15	15	14 202,87	15 182,40	979,53
Апрель 2018 г.	15	15	13 743,08	15 182,40	1 439,32
Май 2018 г.	16	16	14 094,78	17 860,80	3 766,02
Июнь 2018 г.	14	14	14 171,79	17 860,80	3 689,01
Июль 2018 г.	16	0	0	0	0	с 01.07 по 31.07 отпуск
Август 2018 г.	16	14	12 287,42	17 860,80/16х14 = 15 628,20	3 340,78	с 01.08 по 05.08 отпуск
Итого	14 808,42

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Сидорова Д.Н. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 14 808,42 руб.

В остальной части требование о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворению не подлежит как необоснованно заявленное.

Кроме того истец просит взыскать недополученную сумму отпускных.

Приказом №-к от 07.06.2018 года Сидорову Д.Н. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 36 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по август 2018 года в сумме 18 516 руб. 24 коп.

Согласно представленному ответчиком расчету среднего заработка, заработок истца за 12 месяцев, предшествующих отпуску, составил 172 072 руб. 34 коп. С учетом недоначисленной и невыплаченной заработной платы, заработок истца за 12 месяцев, предшествующих отпуску, составил: 172 072 руб. 34 коп. + 14 808 руб. 42 коп. = 186 880 руб. 76 коп.

Таким образом, среднедневной заработок истца составляет: 186 880,76/334,55=558 руб. 60 коп.

Размер оплаты отпуска истца за указанный период должен составить 20 109 руб. 60 коп. из расчета: 558 руб. 60 коп. х 36 дней.

Недополученная сумма отпускных составляет: 20 109 руб. 60 коп. – 18 516 руб. 24 коп. = 1 593 руб. 36 коп.

Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы Сидоровым Д.Н. составляет: 14 808 руб. 42 коп. + 1 593 руб. 36 коп. = 16 401 руб. 78 коп.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы Сидорову Д.Н. за период с января 2018 г. по август 2018 г. (включительно), суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 1 696 руб. 01 коп., из расчета: за январь 2018 г. – 0 руб., за февраль 2018 г. – 245,73 руб., за март 2018 г. – 136,64 руб., за апрель 2018 г. – 179,22 руб., за май 2018 г. – 412,50 руб., за июнь 2018 г.(включая оплату отпуска) – 504,55 за июль 2018 г. – 0 руб., за август 2018 г. – 217,37 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Сидорова Д.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 1000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1 023 руб. 91 коп.

          Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сидорова Д. Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу Сидорова Д. Н. задолженность по заработной плате в сумме 16 401,78 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1 696,01 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., всего 19 097 (девятнадцать тысяч девяносто семь) рублей 79 копеек, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1 023 (одна тысяча двадцать три) рубля 91 копейку.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года