Решение по делу № 5-38/2023 от 02.02.2023

Дело № 5-24/2023

УИД 29MS0034-01-2023-000228-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

город Новодвинск                                                                                      20 января 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района  Архангельской области Попова М.А. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Завьялова <ФИО1>,    

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Завьялова В.А.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В нарушение данных требований полнота представленных материалов не обеспечена, допущены существенные нарушения процессуальных требований  КоАП РФ, что не позволяет рассмотреть протокол.

Статья 7.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба. Потерпевшим в данном случае является лицо, имущество которого уничтожено или повреждено, поскольку административным правонарушением ему причинен имущественный вред (ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ).

Часть 2 ст. 25.2 КоАП РФ предусматривает, что потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. По смыслу закона, процедура получения объяснений граждан в том или ином статусе подразумевает установление их личности, разъяснение прав и обязанностей. Однако в нарушение требований закона, в дело представлены объяснения <ФИО2>, <ФИО3>, личность которых фактически не установлена, поскольку в объяснениях отсутствуют данные о документе, удостоверяющем личность, а также иные сведения, позволяющие мировому судье соотнести опрошенное лицо именно с <ФИО2> и <ФИО3>, в связи с чем не ясно кто, когда и при каких обстоятельствах опрошен.

Все объяснения датированы 22.01.2022, в то время как вменяется правонарушение, совершенное 13.01.2023.

Кроме того, по размеру причиненного ущерба <ФИО3> не опрошена.

Отсутствует указание на наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Завьялова В.А. и представленные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он был составлен, в связи с необходимостью устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку нарушены процессуальные права потерпевшего на досудебной стадии возбужденного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17  КоАП РФ в отношении Завьялова В.А и приложенные к нему материалы возвратить в ОМВД России «Приморский» для устранения недостатков.

Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи; материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано в Новодвинский городской суд Архангельской области лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                           М.А. Попова