Постановление по делу № 5-258/2021 от 23.09.2021

Дело № 5-258/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Адамовка Оренбургской области 28 октября 2021 года

пер. Тупой, д. 18

Вводная и резолютивная части постановления оглашены 25 октября 2021 года

Мотивированное постановление вынесено 28 октября 2021 года.

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никиткиной Е.А.,

при секретаре Зайцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Иванова.С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего председателем СПК (колхоз) «Аниховский», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

30.08.2021 в 15 часов 00 минут, Иванов С.А., являясь председателем Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Аниховский», расположенного по адресу: <адрес>, совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции «COVID-19», ст.ст. 1, 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», не обеспечил на объектах кооператива проведение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, поскольку в помещениях АБК указанного кооператива, председателем которого он является, не проводилось обеззараживание воздуха с использованием бактерицидной установки; не организована и не проводится работа по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний (при входе на рабочие места не проводится измерение температуры тела работников в начале рабочего дня, на месте нет прибора для измерения температуры тела, не ведется соответствующий журнал); не обеспечены условия для использования работниками средств индивидуальной защиты (работники находятся на рабочем месте без средств индивидуальной защиты – масок).

Указанными действиями Иванов С.А. совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Иванов С.А. участия не принимал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально – значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень таких заболеваний включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Указом Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4.2 Санитарных правил 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); дезинфекцию.

Мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (п. 4.4 СП).

Причастность Иванова С.А. к совершению правонарушения, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра в отношении СПК (колхоз) «Аниховский», место нахождения – <адрес>, адрес юридического лица - <адрес>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель Иванов С.А.; копией приказа № 41 от 20.03.2019 о вступлении Иванова С.А. в должность председателя СПК (колхоз) «Аниховский» с 21.03.2019; решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.07.2021 № 19-16-П о проведении плановой выездной проверки юридического лица – СПК (колхоз) «Аниховский», расположенного по адресу: <адрес>; актом проверки от 30.08.2021 №19-16-П и протоколом об административном правонарушении №209 от 30.08.2021, согласно которым 30.08.2021 в 15 часов 00 минут, при введенном режиме повышенной готовности, Иванов С.А., являясь должностным лицом – председателем СПК (колхоз) «Аниховский», расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечил на объектах кооператива проведение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, поскольку в помещениях АБК указанного кооператива, не проводилось обеззараживание воздуха с использованием бактерицидной установки; не организована и не проводится работа по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний (при входе на рабочие места не проводится измерение температуры тела работников в начале рабочего дня, на месте нет прибора для измерения температуры тела, не ведется соответствующий журнал); не обеспечены условия для использования работниками средств индивидуальной защиты (работники находятся на рабочем месте без средств индивидуальной защиты – масок).

Таким образом, имеются все основания для привлечения должностного лица Иванова С.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Иванову С.А. суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного правонарушения и его общественную опасность, данные о личности Иванова С.А., судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностных лиц в размере 50000 рублей, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░.░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░.6.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ 5610086110, ░░░ 561001001

░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░

░/░ 40102810545370000045

░.░. 03100643000000015300

░░░ 015354008, ░░░░░ 53630000

░░░ 141 1 16 01061 01 0003 140 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░)

░░░ 14104560036200016315.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░