Решение по делу № 33а-10325/2018 от 14.11.2018

Судья 1 инстанции Пелех М.Ю.

Судья-докладчик Гусарова Л.В.                                      по делу № 33а-10325/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 декабря 2018 года                                                                                     г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Каракич Л.Л.,

судей Гусаровой Л.В., Усовой Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Селивёрстова Александра Алексеевича к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, руководителю Управления Роскомнадзора по Иркутской области Костылову Сергею Евгеньевичу о признании незаконным ответа и решения,

по частной жалобе Селивёрстова Александра Алексеевича на определение судьи Чунского районного суда Иркутской области от 15 октября 2018 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

    Селивёрстов А.А. обратился в Чунский районный суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, руководителю Управления Роскомнадзора по Иркутской области Костылову С.Е. о признании незаконным ответа руководителя Управления Роскомнадзора, решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области.

    Определением судьи от 14 сентября 2018 года административное исковое заявление Селивёрстова А.А. оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 15 октября 2018 года.

Определением судьи от 15 октября 2018 года административное исковое заявление Селивёрстова А.А. возвращено заявителю на основании п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ.

В частной жалобе Селивёрстов А.А. ставит вопрос об отмене определения о возвращении административного искового заявления, ссылаясь на то, что он исправил все недостатки искового заявления в установленный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив представленный материал и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения судьи.

Общие требования к форме, содержанию административного искового заявления и прилагаемым к нему документам установлены статьями 124, 125, 126 КАС РФ.

Положениями статьи 220 КАС РФ установлены требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).

Согласно п. 7 ч.1 ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах данное заявление считается не поданным и подлежит возврату заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Как следует из представленного материала, определением судьи Чунского районного суда Иркутской области от 14 сентября 2018 года административное исковое заявление Селивёрстова А.А. оставлено без движения в связи с нарушений требований ст.ст.125-126, 220 КАС РФ к форме, содержанию и документам, прилагаемым к административному иску о признании незаконным решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Срок для устранения недостатков предоставлен административному истцу до 15 октября 2018 года.

12 октября 2018 года в Чунский районный суд поступило административное исковое заявление в новой редакции, в котором не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения: административный истец в новой редакции административного иска просит признать незаконным решение от 09.06.2018 № ОО-38/2/115 Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, к административному иску указанный документ не прилагает, не указаны сведения о невозможности приложения его к административному исковому заявлению и соответствующие ходатайства, а также не указаны сведения том, какие именно права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Определением судьи от 15 октября 2018 года административное исковое заявление было возвращено Селивёрстову А.А., поскольку не исправлены недостатки данного административного искового заявления в полном объеме.

Судебная коллегия находит определение судьи о возвращении административного иска законным и обоснованным, поскольку указанные в определении судьи Чунского районного суда Иркутской области от 14 сентября 2018 года недостатки административного искового заявления не устранены не были.

Доводы частной жалобы нельзя признать обоснованными, так как они фактически сводятся к несогласию с выводами судьи первой инстанции и фактического обоснования не имеют.

Иных правовых оснований для отмены определения судьи судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 315, пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░           15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░

                                                                                                                 ░.░. ░░░░░