Постановления по делу № 16-4884/2020 от 28.07.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4884/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Кемерово                               17 сентября 2020 г.

    Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Рыжикова Евгения Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новосибирского судебного района Новосибирской области от 17 января 2020 г. и решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 16 марта 2020 г., вынесенные в отношении Индивидуального предпринимателя Рыжикова Евгения Александровича (ИП Рыжиков Е.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новосибирского судебного района Новосибирской области от 17 января 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 16 марта 2020 г., ИП Рыжиков Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

    В жалобе Рыжиков Е.А. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить, полагая, что в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена административная ответственность за использование находящегося в государственной собственности Новосибирской области объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

Как следует из материалов дела, 22 октября 2019 г. ИП Рыжиков Е.А. в нарушение положений, установленных ст.ст. 295, 606, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ч. 1 ст. 14 Закона Новосибирской области от 6 мюля 2018 г. № 271-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области», использовал находящийся в государственной собственности Новосибирской области объект нежилого фонда – нежилые помещения общей площадью 152,8 кв.м., находящиеся на втором этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, без надлежаще оформленных документов, в отсутствие договора аренды нежилых помещений, либо иного документа.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом осмотра недвижимого имущества, копиями договоров аренды нежилых помещений, копией приказа о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за ГУП Новосибирской области «Новосибирский областной центр развития промышленности предпринимательства», копией свидетельства о государственной регистрации права, копией выписки из ЕГРН, и иными доказательствами, получившим надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к верному выводу о виновности ИП Рыжикова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Выводы судебных инстанций о виновности ИП Рыжикова Е.А. в совершении указанного административного правонарушения сомнений не вызывают.

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава указанного административного правонарушения, являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела 18 сентября 2018 г. между ГУП Новосибирской области «Новосибирский областной центр развития промышленности предпринимательства» и ИП Рыжиковым Е.А. заключены договоры аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно п. 7.1 Договоров, они были заключены на срок три года с момента их подписания, но не более трех лет с момента государственной регистрации «Арендатора» при его создании, то есть до 14 августа 2021 г. До момента государственной регистрации, договоры считаются краткосрочными, заключенными на срок 11 месяцев с момента их подписания. В случае отсутствия государственной регистрации договора по истечении 11 месяцев с момента подписания договора, срок аренды считается истекшим и Арендатор обязан вернуть Арендодателю нежилые помещения (л.д. 28-59).

В связи с тем, что государственная регистрация договоров не производилась, срок их действия истек 18 августа 2019 г.

Однако, на момент проверки, проведенной 22 октября 2019 г., ИП Рыжиков Е.А. указанные нежилые помещения не освободил и продолжал использовать их.

Таким образом, ИП Рыжиков Е.А. использовал находящегося в государственной собственности Новосибирской области объекты нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, а потому обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Доводы жалобы о том, что по истечении срока действия договоров аренды арендодатель не принял нежилые помещения по акту приема-передачи и продолжил выставлять счета с арендной платой, а также о том, что арендатор имел намерение возобновить действие договоров аренды нежилых помещений, не опровергает обоснованность выводов судебных инстанций об использовании ИП Рыжиковым Е.А. указанных нежилых помещений без надлежаще оформленных документов и о его виновности в совершении вмененного правонарушения.

Из доводов жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены какие-либо нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ИП Рыжикова Е.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Судебные акты являются мотивированными и соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новосибирского судебного района Новосибирской области от 17 января 2020 г. и решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 16 марта 2020 г., вынесенные в отношении Индивидуального предпринимателя Рыжикова Евгения Александровича (ИП Рыжиков Е.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», оставить без изменения, жалобу Рыжикова Е.А. – без удовлетворения.

Судья                                 Д.В. Недорезов