Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2016г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И.,
при секретаре Колмыковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Абан Красноярского края гражданское дело по иску администрации Покатеевского сельсовета Абанского района Красноярского края к Лащенову В. П. о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Покатеевского сельсовета Абанского района обратилась в суд с исковым заявлением к Лащенову В.П. о снятии с регистрационного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что Лащенов В.П. зарегистрирован на территории Покатеевского сельсовета в п.М, однако с 2006 года проживает на территории Долго-Мостовского сельсовета, поскольку в п.М с 2006 года упразднена вся инфраструктура. Лащенов В.П. является единственным жителем, зарегистрированным в п.М, фактически на территории поселка нет ни одного жилого дома, в 2009 году в результате лесных пожаров сгорели все оставшиеся постройки. Жилой дом, в котором зарегистрирован Лащенов В.П., фактически не существует. В связи с выводом поселка М из реестра муниципального образования «Покатеевский сельсовет», просит снять ответчика с регистрационного учета.
Представитель истца - администрации Покатеевского сельсовета Абанского района Красноярского края – глава Покатеевского сельсовета Сильченко Н.А., надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 25.11.2016г., в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает.
Ответчик Лащенов В.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что он действительно зарегистрирован в д. М, с 2006г. проживает в <адрес>, где купил дом, однако зарегистрировать право собственности в настоящее время в установленном законом порядке для него затруднительно, поскольку оформление технической документации требует значительных денежных средств. Как только он оформит право собственности на жилой дом в <адрес>, сразу в нем зарегистрируется и снимется с регистрационного учета в д. М.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Миграционного пункта МО МВД России «Абанский» по Красноярскому краю в Абанском районе надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 29.11.2016г., в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав ответчика Лащенова В.П., заслушав заключение старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И., полагавшую иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту проживания является исчерпывающим и закреплен в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", а именно:
а) изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
г) признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
з) изменение гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;
и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;
к) выявление факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.
Таким образом, согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как следует из материалов дела, Лащенов В. П. с 09.04.1984г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. М.
Согласно справке администрации Покатеевского сельсовета Абанского района Лащенов В.П. с 2006г. на территории Покатеевского сельсовета не проживает.
Лащенов В.П. проживает без регистрации по месту жительства в <адрес>, что следует из справки администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района и не оспаривается ответчиком.
По сообщениям ПАО «Красноярскэнергосбыт», ФГУП «Почта России», населенный пункт М в базе ПАО «Красноярскэнергосбыт» по Абанскому району не значится, отделение почтовой связи М Абанского района в Канском почтамте также не значится.
Как следует из искового заявления, истец заявил требование о снятии ответчика с регистрационного учета, не заявив требований о признании его утратившим либо не приобретшим права пользования жилым помещением.
Однако основанием для снятия ответчика с регистрационного учета может являться лишь решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением либо решение суда о признании ответчика не приобретшим право на жилое помещение. Требование о снятии с регистрационного учета является производным. Кроме того, нет конкретного адреса, с которого истец просит снять с регистрационного учета ответчика, как и сведений нахождения жилого помещения на балансе администрации Покатеевского сельсовета Абанского района.
В силу ст. 39 ГПК РФ только истцу предоставлено право изменять основание или предмет иска, увеличивать исковые требования. С таким заявлением представитель истца в суд не обратился.
Решение суда о признании ответчика утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением суду также не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации Покатеевского сельсовета Абанского района Красноярского края удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Покатеевского сельсовета Абанского района Красноярского края к Лащенову В. П. о снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2016г.
Судья