Решение по делу № 2-4462/2018 ~ М-4143/2018 от 22.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    27 ноября 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усачевой Т. А. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Каменский детский сад» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Усачева Т.А. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Каменский детский сад» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 07 июля 2014 года № 17 года она принята на работу в МБДОУ «Каменский детский сад» на должность №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанной суммы. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 мая 2018 года сентябрь 2018 года, согласно представленному расчету по основному месту работы и совместительству в размере 50574,06 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы по основному месту работы по день принятия решения суда, компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб. (л.д.2-5).

В судебное заседание истец Усачева Т.А., извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.109), не явилась, при обращении в суд ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.4,41),

Представитель ответчика МБДОУ «Каменский детский сад», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.115), в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял отзыва по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Ачинского района, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.110), в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении и отзыва по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Усачевой Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 07 июля 2014 года № 17 л/с и трудового договора от 07 июня 2014 года № 17 года Усачева Т.А. была принята на основную работу в МБДОУ «Каменский детский сад» на постоянную работу №, с установлением должностного оклада в размере 1940,00 руб. (л.д.45,46-49).

По условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему, приказа о приеме на работу за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику установлены должностной оклад – 1940 руб. в месяц, с 01 января 2018 года– 2552 руб., районный коэффициент – 30 %, северная надбавка – 30 % (л.д.51).

Приказом от 02 августа 2017 года № 83 Усачева Н.В. переведена на должность № 0,17 ставки по совместительству (л.д.57), уволена на основании приказа от 31 мая 2018 года № 43 л/с с должности № 0,17 ставки (л.д.81).

13 августа 2018 года приказом № 71 л/с Усачева Т.А. принята на работу в МБДОУ «Каменский детский сад» на 0,5 ставки №, по совместительству на период отпуска другого работника. (л.д.83), уволена с 0,5 ставки приказом от 17 сентября 2018 года № 84/5 л/с (л.д.84).

Согласно трудовому договору истец работала в условиях сменного режима рабочего времени, который регулируется положениями ст. 103 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 104 Трудового кодекса РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

В соответствии со ст. 102 Трудового кодекса РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон (ч.1)

Из представленных расчетных листков за май 2018 года – сентябрь 2018 года (л.д.85-88) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Усачевой Т.А. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Усачевой Т.А. с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года включительно не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Усачевой Т.А. в части взыскания заработной платы обоснованными.

Требования истца в взыскании заработной платы за период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года подлежат удовлетворении, исходя из следующего расчета:

период	норма		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
май 2018	20	20	12134,79	13060,71 (11163,00 х 1,17 ставки)	3918,21	3918,21	20897,13	8762,34
июнь 2018	20	20	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
июль 2018	22	0	отпуск	0
август 2018	23	19	9221,61	9221,60	2766,48	2766,48	14754,56	5532,95
август 2018 по совм. 0,5 ставки сторожа	23	15	1864,06	3640,11	1029,00	1029,00	5698,11	5512,05
сент. 2018	20	20	17861,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	0
сент.2018 по совм. 0,5 ставки сторожа	20	11	1572,04	3069,83	920,95	920,95	4911,73	3339,69
итого										29844,83

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

В соответствии с п. 6.2 коллективного договора МБДОУ «Каменский детский сад» выплата заработной платы работникам производится 10 числа следующего месяца, соответственно авансирование осуществляется 25 числа текущего месяца (оборот л.д.105).

Учитывая неполную выплату заработной платы по основному месту работы истцу, заявленные требования Усачевой Т.А. о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

     При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 11-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по 12 ноября 2018 года (день принятия решения суда) в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц	Сумма долга, руб.	Период просрочки		Сумма денежной компенсации в руб.
		начало периода	конец периода
май 2018	8762,34	13.06.2018	27.11.2018	722,01
июнь 2018	6697,80	11.07.2018	27.11.2018	461,25
июль 2018	0	13.08.2018	27.11.2018
август 2018	5532,95	11.09.2018	27.11.2018	215,24
август 2018 по совм. 0,5 ставки сторожа	5512,05	11.09.2018	27.11.2018	214,41
сент. 2018	0	11.10.2018	27.11.2018	0
сент.2018 по совм. 0,5 ставки сторожа	3339,69	11.10.2018	27.11.2018	80,15
Итого	1693,06

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБДОУ «Каменский детский сад» были допущены нарушения трудовых прав Усачевой Т.А., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Усачевой Т.А. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1146,14 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 31537,89 руб. плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1446,14 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усачевой Т. А. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Каменский детский сад» в пользу Усачевой Т. А. заработную плату за период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года включительно в размере 29844 (двадцать девять тысяч восемьсот сорок четыре) рубля 83 копейки.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года включительно обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Каменский детский сад» в пользу Усачевой Т. А. компенсацию за задержку выплаты заработной платы 1693,06 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 2693 (две тысячи шестьсот девяносто три) рубля 06 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Усачевой Т. А. отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Каменский детский сад» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1446 (одна тысяча четыреста сорок шесть) рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова