Дело №2а-547/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Гайны 21 декабря 2016 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Гирева М. А.,
при секретаре Колеговой Т. В.,
с участием административного истца Пирожковой О. Е.,
представителя административного ответчика администрации Гайнского муниципального района - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Пирожковой Ольги Евгеньевны к администрации Гайнского муниципального района о признании Решения комиссии о предоставлении дополнительной социальной выплаты не законным,
установил:
Пирожкова О. Е. обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о признании Решения комиссии о предоставлении дополнительной социальной выплаты не законным.
В обоснование своих требований указала, что она является участницей подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-20120 годы. 12 августа 2016 года получила Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. 11 ноября 2016 года обратилась в администрацию Гайнского муниципального района с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты. Решением комиссии о предоставлении дополнительной социальной выплаты было отказано, так как второй ребенок родился 29 августа 2016 года.
Просит суд признать Решение комиссии о предоставлении дополнительной социальной выплаты не законным.
В судебном заседании административный истец Пирожкова О.Е. на исковых требованиях настаивает, на основании доводов, изложенных в иске.
В судебном заседании представитель административного ответчика - администрации Гайнского муниципального района - ФИО5, с исковыми требованиями Пирожковой О. Е. не согласна. Пояснила, что оснований для производства выплат не имеется.
В судебном заседании изучены материалы дела:
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 01.04.2014 года №215-п "О реализации мероприятий подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семья и дети Пермского края", утверждён Порядок предоставления молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года №1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы", дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка.
В рамках реализации мероприятия Подпрограммы, указанного в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, участнице подпрограммы молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата - в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет участницы подпрограммы (далее - дополнительная социальная выплата). Условием представления дополнительной социальной выплаты является рождение (усыновление) одного ребенка в течение двух лет со дня реализации свидетельства.
В судебном заседании установлено, что
Пирожкова О. Е. является участницей подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-20120 годы.
ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ муж Пирожковой О. Е. – ФИО6 открыл счёт в Банке для перечисления денежных средств (л. д. 4).
ДД.ММ.ГГГГ у Пирожковой О. Е. родился сын - ФИО8 ФИО10л. д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ Пирожковой О. Е. на счёт были зачислены денежные средства (л. д. 4).
ДД.ММ.ГГГГ Пирожкова О. Е. обратилась в администрацию Гайнского муниципального района с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии в предоставлении дополнительной социальной выплаты Пирожковой О. Е. было отказано, так как второй ребенок родился 29 августа 2016 года.
Согласно действующему Порядку, право на дополнительную социальную выплату имеют молодые семьи - участницы мероприятий по обеспечению жильем молодых семей подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семьи и дети Пермского края" при рождении (усыновлении) одного ребенка в течение двух лет со дня реализации свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Семья Пирожковой О. Е. является молодой семьей - участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семьи и дети Пермского края". Семья Пирожковой О. Е. получила и реализовала свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 6.09.2016 года. Данное свидетельство было получено по факту наличия малолетнего ребенка, сына – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Право на дополнительную социальную выплату возникло по факту рождения второго сына, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Двух лет со дня реализации данного свидетельства (до 17.09.2018 года) не истекло и право на указанную социальную выплату у семьи ФИО8 имеется. Порядок не содержит понятия "день реализации свидетельства", а предусматривает наличие возникновения права, которое у семьи ФИО8 возникло с рождением сына Максима, и период, в течение которого это право у молодой семьи имеется (сохраняется) (два года с момента реализации свидетельства). При этом, запрета на предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении в семье ребенка до реализации свидетельства положения Порядка не содержат.
При таких обстоятельствах, Решение <данные изъяты> года комиссии по рассмотрению заявлений на предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье – участнице подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы» при рождении (усыновлении) второго ребенка, об отказе семье Пирожковой О. Е. в предоставлении дополнительной социальной выплаты в размере 5% при рождении второго ребенка, действительно является не законным, а административные исковые требования Пирожковой О. Е. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст., ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Пирожковой Ольги Евгеньевны к администрации Гайнского муниципального района, удовлетворить.
Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению заявлений на предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье – участнице подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы» при рождении (усыновлении) второго ребенка, об отказе семье Пирожковой О. Е. в предоставлении дополнительной социальной выплаты в размере 5% при рождении второго ребенка, не законным.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: М. А. Гирев
Копия верна: М. А. Гирев