№ 16-2766/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 19 мая 2021 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Мартынова В.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бажанова Яна Владимировича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2020 года, Бажанов Я.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
В протесте, поданном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Мартынов В.И. просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по пункту 6 части1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Копия протеста в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена в адрес Бажанова Я.В. для ознакомления.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Постановлением мирового судьи, Бажанов Я.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 24 ноября 2020 года в 01 час 00 минут в районе дома №1 улицы Привокзальная г.Ноябрьска управлял транспортным средством ВАЗ-21120 с заведомо подложными государственными регистрационными знаками и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
При этом из представленных с протестом документов следует, что Бажанов Я.В. не имеет права управления транспортными средствами, удостоверение на право управления транспортными средствами не получал, что подтверждено информацией ОМВД России по г.Ноябрьску от 29 декабря 2020 года и справкой начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску от 29 декабря 2020 года.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными статьями Особенной части указанного кодекса.
В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 Кодекса Российской Федерации не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая дело об административном правонарушении мировой судья, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, вопрос о наличии у Бажанова Я.В. права на управление транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния, не исследовал.
В настоящее время срок давности привлечения Бажанова Я.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи, вынесенное в отношении Бажанова Я.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест первого заместителя прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Мартынова В.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бажанова Яна Владимировича, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Седьмого кассационного
суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина