Решение по делу № 5-271/2022 от 11.03.2022

Дело № 5-271/2022

УИД 29MS0014-01-2022-001413-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

11 марта 2022 года                                                                                                     г. Котлас

             Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.5 ч. 6 КоАП РФ, в отношении Уханова <ФИО1>, ... года рождения, уроженца ... Архангельской области, не работающего, имеющего водительское удостоверение ..., паспорт ..., временно зарегистрированного по адресу: Архангельская область, г.Котлас, пос.Вычегодский, ул.Ульянова, д.33а, ..., проживающего по адресу: Архангельская область, г.Котлас, ул.Невского, д.22, ...,

у с т а н о в и л:

Уханов <ФИО>. совершил управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобиля оперативных служб.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.02.2022 в 22 часа 00 минут возле д. 33 по пр.Мира в г. Котласе Архангельской области, Уханов <ФИО>. управлял транспортным средством марки ... с государственным регистрационным знаком ..., на поверхности которого незаконно нанесена цветографическая схема автомобилей оперативных служб.

В судебном заседании Уханову <ФИО>. разъяснено право отводов, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, он сообщил, что отвода мировому судье не заявляет, ходатайств не имеет. Отказался давать объяснения на основании ст. 51 Конституции РФ.

Защитник Андреев <ФИО>. просил прекратить производство по делу в отношении Уханова <ФИО>. в связи с отсутствием события административного правонарушения. В протоколе должностного лица не установлено, какие именно элементы цветографической схемы нанесены на автомобиль, какого цвета элементы, в каком конкретно месте автомобиля нанесены, имеются ли информационные надписи, с какой оперативной службой сходны элементы цветографической схемы.  Указанные сведения отсутствуют и в рапорте должностного лица. Таким образом, в протоколе не указано событие административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании старший инспектор ДПС ОМВД России «Котласский» Семушин <ФИО>. указал, что с Ухановым ранее не знаком, неприязненные отношения не имеются, 21.02.2022 в вечернее время он заметил автомобиль, на боковые поверхности которого нанесены полосы темного цвета, надпись «...». Такая цветографическая схема схожа со схемой автомобилей оперативных служб - Федеральной службы охраны, Госавтоинспекции. На автомашины ГИБДД нанесена линия темно-синего цвета, имеется надпись, поэтому в темное время суток автомашину, которой управлял Уханов <ФИО>.,  с нанесенной на автомобиль цветографической схемой можно спутать с автомашинами оперативных служб, в том числе ГИБДД. Водителю было разъяснено, что нанесенные на нее полосы и надписи вводят в заблуждение других участников дорожного движения. Уханову <ФИО>. был вручен протокол для ознакомления, Уханову <ФИО>. были разъяснены права, что отражено на видеозаписи. До разъяснения прав с Уханова он объяснения не брал.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, допросив свидетеля Семушина <ФИО>. мировой судья приходит к следующим выводам.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении требований пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения).

Согласно пункту 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, в том числе, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком «Федеральная служба охраны Российской Федерации», проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Эксплуатация транспортных средств запрещена при неправомерном оборудовании транспортных средств опознавательным знаком «Федеральная служба охраны Российской Федерации», проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами либо наличии на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем, надписей и обозначений, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации (пункт 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям).

Согласно пункту 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 (далее - Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств), цветографическая схема - это графическое изображение компоновки, конфигурации и композиционной взаимосвязи основного цвета, декоративных полос, опознавательных знаков и информационных надписей, нанесенных на наружную поверхность транспортного средства.

Общие требования к цветографическим схемам наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб и ее элементам устанавливает «ГОСТ Р 50574-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования».

Согласно пункту 4.1.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50574-2019 «Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования» определяется состав цветографических схем, согласно которому цветографическая схема наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб состоит из следующих элементов: а) основного цвета наружных поверхностей транспортного средства; б) декоративных полос; в) информационных надписей; г) опознавательных знаков.

  В таблице 1 «Цвета покрытия наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб» ГОСТа Р 50574-2019 установлены цвета покрытия наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб. Так, определено, что автомобили полиции, Госавтоинспекции имеют основной цвет покрытия белый или серый (светло-серебристый типа металлик) с синими декоративными полосами, а автомобили войск национальной гвардии Российской Федерации - основной цвет покрытия серый или белый с синими декоративными полосами.

Согласно пункту 4.1.3 ГОСТа Р 50574-2019 на правую и левую стороны транспортных средств наносят одинаковые по виду, цвету, размеру и размещению цветографические схемы.

Для нанесения декоративных полос используют самоклеящиеся пленки, в том числе световозвращающие, а также лакокрасочные материалы в соответствии с нормой цветности, указанной в таблице В.1 приложения В.

Кроме того, ГОСТом Р 50574-2019 установлены требования к нанесению информационных надписей и опознавательных знаков. Содержание информационных надписей и опознавательных знаков приведено в таблице 3 ГОСТа Р 50574-2019.

При этом ГОСТом также определено, что его требования являются обязательными, использование цветографических схем, специальных световых и звуковых сигналов на транспортных средствах, не относящихся к оперативным службам, не допускается.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В нарушение приведенных норм Уханов <ФИО>. управлял транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

Автомобиль марки ... с государственным регистрационным знаком ... имеет основной цвет наружных поверхностей - серый с темными декоративными полосами и надписью белого цвета «...», что объективно свидетельствует о наличии на автомобиле цветографических схем, которые с учетом композиционной взаимосвязи имеющихся элементов сходны до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей оперативных служб, что недопустимо.

Одновременное наличие сразу всех элементов, предусмотренных ГОСТом и Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, не является обязательным для вывода о незаконности нанесения специальных цветографических схем на автомобили.

Также следует учитывать, что водители транспортных средств, имеющих нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, в нормативно установленных случаях и при условии обеспечения безопасности движения могут отступать от соблюдения ряда требований Правил дорожного движения, приобретая тем самым преимущество перед другими участниками движения. Эксплуатация транспортного средства, на наружные поверхности которого нанесены цветографические схемы, сходные до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей оперативных служб, может ввести в заблуждение других участников дорожного движения относительно преимущества в движении такого транспортного средства и не исключает создание аварийной ситуации, причинение имущественного вреда, угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, вина Уханова <ФИО>. в его совершении подтверждаются рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России «Котласский» старшего лейтенанта полиции Семушина <ФИО>. от 21.02.2022; объяснениями Семушина <ФИО>., данными в судебном заседании; видеозаписью, где запечатлено, что Уханов находится за рулем транспортного средства, на поверхности которого нанесены горизонтальные темные полосы и информационной надписью; протоколом об административном правонарушении 29 ОВ 516442 от 21.02.2022, составленным правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события административного правонарушения, не принимаются мировым судьей. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит описание события правонарушения в соответствии с диспозицией ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ. Недостатков, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Действия Уханова <ФИО>. мировой судья квалифицирует по ст. 12.5 ч. 6 КоАП РФ, как управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Уханов неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая противоправную направленность совершенных действий, личность Уханова <ФИО>., наличие отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

Данное правонарушение мировой судья не признает малозначительным, поэтому оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Уханова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 5 (пять) месяцев.

Срок наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исчислять с момента вступления в силу настоящего постановления.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    А.А. Лукина