Решение по делу № 5-354/2022 от 06.09.2022

Дело № 5-354/2022                                                                                     Мотивированное постановление

                                                                                                                                                             изготовлено 09 сентября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 сентября 2022 года                                                                                                   пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из прокуратуры Коношского района Архангельской области, ИНН 2901052689, КПП 290101001, в отношении начальника Коношского РЭС производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» Кузичева Алексея Геннадьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Кузичеву А.Г. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

           Кузичеву А.Г.  права понятны, ходатайств и отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается.

В деле участвует помощник прокурора Коношского района Архангельской области <ФИО1>, отводов и ходатайств не имеет.

Заслушав Кузичева А.Г., заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Кузичев А.Г., являясь начальником Коношского РЭС производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад», расположенного по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, ул.Энергетиков, д.20/1, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, а именно в установленный Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» тридцатидневный срок со дня регистрации письменного обращения <ФИО2> (указанный срок истек 10 июня 2022 года) не дал письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Кузичев А.Г. в судебном заседании с протоколом согласен, вину признал. Пояснил, что ответ на обращение, поступившее 11 мая 2022 года, был дан заявителю в устной форме в тот же день. <ФИО2> было разъяснено, что вновь установленный прибор учета МИР С-04 № 48184721061601 допущен к эксплуатации, принят расчетным и соответствует требованиям лабораторной поверки на предмет соответствия действующего ГОСТа. Старый прибор учета Меркурий 231 АТ-01 № 10976224, расположенный на фасадной стене дома заявителя, признан не расчетным и с 19 января 2022 года в определении объемов потребленной электроэнергии не участвует. Выводы о принятии прибора учета МИР расчетным подтверждены и результатами проверки, проведенной на месте дополнительной бригадой из гор.Вельска. Поскольку <ФИО2> не настаивал на том, чтобы ему был дан ответ в письменной форме, письменный ответ на его обращение не направлялся.

Помощник прокурора Коношского района <ФИО1> в своем заключении настаивает на привлечении Кузичева А.Г. к административной ответственности, просит назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Вина Кузичева А.Г. подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением и.о.прокурора Коношского района от 19 августа 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении; копиями заявлений <ФИО2>, письменными объяснениями Кузичева А.Г., копией акта допуска в эксплуатацию 1-фазного прибора учета электроэнергии после проверки/замены серии АФ1 № 0033535 от 19 января 2022 года.

В соответствии со ст.12 ч.1 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что 11 мая 2022 года начальнику Коношского РЭС ПО «Вельские электрические сети» Архангельского филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» Кузичеву А.Г. поступило письменное заявление <ФИО2> о проверке правильности показаний нового счетчика, установленного в декабре 2021 года, ввиду несовпадений показаний старого счетчика, установленного на доме, и нового прибора учета.

Данное обращение зарегистрировано 11 мая 2022 года в указанной выше организации за № 51-03-15-356.

   Таким образом, Кузичев А.Г. должен был направить ответ на обращение <ФИО2> не позднее 10 июня 2022 года.

Вместе с тем, фактически указанный письменный ответ <ФИО2> направлен не был.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина Кузичева А.Г. в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

   Действия Кузичева А.Г. подлежат квалификации по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Кузичев А.Г. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го мировой су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­но­го, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

            Кузичев А.Г. совершил правонарушение, посягающее на права граждан, <ОБЕЗЛИЧЕНО> вину в совершении административного правонарушения признал.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного  правонарушения, личность Кузичева А.Г., который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, его имущественное и семейное положение, мировой судья считает возможным назначить Кузичеву А.Г. минимальное наказание.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Начальника Коношского РЭС производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» Кузичева Алексея Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). ИНН 2901110845, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270. Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, номер счета получателя средств 03100643000000012400, ОКТМО 11622000, КБК: 435 1 16 01053 01 0059 140, УИН 0210237100000000025505316.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области  непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии  постановления.

            Мировой судья                                                                                                                             И.Г.Ерина