Решение по делу № 2|1|-614/2016 ~ М|1|-548/2016 от 05.05.2016

дело 2(1)-614/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 22 июня 2016 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре Минаевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Северный территориальный отдел в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Султангарееву С.В. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Северный территориальный отдел обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю Султангарееву С.В. с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга потребителей, указав в его обоснование, что в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 года №314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области, структурным подразделением которого является Северный территориальный отдел - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Согласно статье 40 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года №322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года №693. Положение о Северном территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области утвержденного приказом №136-о.д. от 11.07.2011 года Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области. Право на подачу иска в защиту прав потребителей Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области вытекает также из статей 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченное организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области выступает в защиту неопределенного круга потребителей - всех граждан - потенциальных потребителей, которые планируют приобрести пищевые продукты у индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. по адресу: Оренбургская область, г.Абдулино, ул. Базарная, 1/1. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Оспариваемые действия индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. касаются неопределенного круга лиц, а именно, любых лиц, осуществляющих или намеренных осуществить свое право на приобретение пищевых продуктов, и, соответственно, вступить в потребительские правоотношения с индивидуальным предпринимателем Султангареевым С.В. К делам о защите прав неопределенного круга лиц, в частности, относятся дела о защите прав потребителей. Общие понятия неопределенного круга лиц (потребителей) отражены в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.09.2004 года №Ф08-3572/04, постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 23.06.2004 года и 30.06.2004 года так, под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Целью обращения в суд с исковым заявлением, является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действий, нарушающих права и законные интересы потребителей. Предметом иска является требование неимущественного характера о признании каких-либо действий противоправными и их прекращении. Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены. Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами. При проведении внеплановой выездной проверки 19.02.2016 года в 15.30 часов в отношении индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. по адресу: Оренбургская область, г.Абдулино, ул.Базарная, 1/1, заместителем начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области П.Н. выявлены нарушения требований санитарного законодательства и действующих технических регламентов: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: допускается хранение пищевой продукции совместно с продукцией иного вида: куриные продукты (грудка, печень, бедро, крылья, голень, сердце, печень, грудки индейки); купаты рубленые, ноги свиные, шеи утиные; колбасные изделия 5 наименований. Все вышеперечисленные продукты взвешиваются на 1 электронных весах, то есть сырые и готовые к употреблению продукты взвешиваются вместе (пункт 8.4. СП 2....-01). Не соблюдаются правила товарного соседства, допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами (пункты 7.6., 7.7.), что фактически ухудшает качество реализуемых пищевых продуктов и влечет нарушение статьи 4 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», в соответствии с которой продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. В нарушение статьи 9 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», пункта 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, индивидуальный предприниматель Султангареев С.В., сознавая, что потребитель имеет право на получение необходимой и достоверной информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа не обеспечил ее наличие (в наглядной форме, в доступном для потребителей месте) в месте торговли пищевыми продуктами с автомобиля. Ценники на всю реализуемую продукцию оформлены с нарушением требований пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55. На ценниках реализуемых товаров: куриные продукты (грудка, печень, бедро, крылья, голень, сердце, печень, грудки индейки); купаты рубленые, ноги свиные, шеи утиные; колбасные изделия 5 наименований отсутствует информация о наименовании товара, его сорте, подписи материально-ответственного лица или печать организации и дата оформления ценника, в имеющихся ценниках, оформленных на картоне, прикрепленном к коробкам с товаром, имеется информация только цифрового обозначения цены за товар, что является нарушением статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55. В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что потребителем является гражданин, использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, потребителями в данном случае можно считать всех жителей г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области. Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории г.Абдулино, Абдулинского, Матвеевского, Пономаревского районов выполняет Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области. Специалисты Северного территориального отдела представляют и защищают права и законные интересы Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях на основании доверенности. Истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. по реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья с нарушениями:

- несоблюдение требований пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, при оформлении ценников на реализуемые товары;

- нарушение требований товарного соседства при хранении и реализации
продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- несоблюдение требований к взвешиванию и реализации пищевой продукции;

- непредставление потребителям необходимой и достоверной информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа не обеспечил ее наличие (в наглядной форме, в доступном для потребителей месте) в месте торговли пищевыми продуктами с автомобиля, а также обязать индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. прекратить противоправные действия.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Султангареев С.В. не явился, извещался неоднократно по адресу, указанному в исковом заявлении: .... Судебные извещения направлялись в его адрес заказными письмами с уведомлением о вручении, которые были возвращены в суд без вручения адресату. Сведениями об ином месте жительства ответчика, кроме как указанного в иске,судне располагает. В силустатьи 119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и рассмотрении гражданского дела в его отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, структурным подразделением которого является Северный территориальный отдел, согласно статье 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», наделено полномочиями по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения благополучия населения и в области защиты прав потребителей, и вправе в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Из представленных материалов следует, что на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области от 12.02.2016 года №23-11-В специалистом Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области П.Н. в отношении индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. была проведена проверка по адресу: г.Абдулино, ул.Базарная, 1/1.

По результатам проведенной проверки было установлено, что торговля пищевыми продуктами осуществляется в нестационарной торговой точке (из автомобиля) по принципу развозной торговли, с нарушением требований законодательства, а именно, выявлены нарушения требований санитарного законодательства СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и действующих технических регламентов ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: допускается хранение пищевой продукции совместно с продукцией иного вида: куриные продукты - (грудка, печень, бедро, крылья, голень, сердце, печень), грудки индейки, купаты рубленые, ноги свиные, шеи утиные – общим весом 35 кг; колбасные изделия 5-ти наименований (18 кг). Все вышеперечисленные продукты взвешиваются на одних электронных весах, то есть, сырые и готовые к употреблению продукты взвешиваются вместе (пункт 8.4. СП 2.3.6.1066-01). Не соблюдаются правила товарного соседства, допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами (пункты 7.6., 7.7. СП 2.3.6.1066-01).

Ценники на всю реализуемую продукцию оформлены с нарушением требований пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55. На ценниках реализуемых товаров отсутствует наименование товара, его сорт, подпись материально-ответственного лица или печать организации и дата оформления ценника (в имеющихся ценниках, оформленных на картоне, прикрепленном к коробкам с товаром, имеется информация только цифрового обозначения цены за товар), что является нарушением статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в деле актом проверки органом государственного контроля (надзора) от 29.02.2016 года, составленным Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в г.Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах, и объяснением Султангареева С.В. от 29.02.2016 года, в котором он согласился с замечаниями.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в пункте 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, согласно которой, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Согласно пункту 15 вышеназванных Правил продажи информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Согласно пункту 18 Правил продажи цены товаров, реализуемых продавцом, а также иные условия договора должны быть одинаковыми для всех покупателей, за исключением случаев, когда федеральными законами или иными нормативными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий покупателей.

В соответствии с пунктом 19 указанных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников нареализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года утверждены Санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01).

В соответствии с пунктом 7.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов.

Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции (пункт 7.5. СП 2.3.6.1066-01).

На основании пункта 7.6. СП 2.3.6.1066-01 при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

В силу пункта 7.7. СП 2.3.6.1066-01 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.

Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов (пункт 8.4. СП 2.3.6.1066-01).

В соответствии с пунктом 2.1. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

В силу пункта 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В пункте 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Исходя из статьи 2 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» целями принятия настоящего технического регламента являются:

- защита жизни и (или) здоровья человека;

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что санитарные правила СП 2.3.6.1066-01, устанавливающие обязательные требования к хранению и реализации пищевых продуктов, направлены на обеспечение их безопасности для жизни и здоровья населения, и в связи с этим требования СП 2.3.6.1066-01 подлежат обязательному исполнению.

В силу статьи 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

В соответствии с пунктом 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце.

Законность и обоснованность истцом проверки у суда сомнений не вызывает, поскольку она проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что индивидуальный предприниматель Султангареев С.В. осуществляет розничную продажу продовольственных товаров с нарушением действующего законодательства, а также не в полном объеме предоставляет потребителям необходимую и достоверную информацию о предлагаемых товарах.

С учетом указанных выше норм закона, суд считает возможным признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика Султангареева С.В. по реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья в связи с несоблюдением требований пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, в нарушение требований товарного соседства при хранении и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Учитывая изложенное, суд находит иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Северного территориального отдела, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области суд удовлетворяет, то индивидуальный предприниматель Султангареев С.В. обязан довести настоящее решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Северный территориальный отдел освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с Султангареева С.В. в местный бюджет. Суд считает необходимым взыскать с индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. в местный бюджет государственную пошлину в сумме ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Северный территориальный отдел в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. по реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья с нарушениями:

- несоблюдение требований пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года №55, при оформлении ценников на реализуемые товары;

- нарушение требований товарного соседства при хранении и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- несоблюдение требований к взвешиванию и реализации пищевой продукции,

- непредставление потребителям необходимой и достоверной информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа не обеспечил ее наличие (в наглядной форме, в доступном для потребителей месте) в месте торговли пищевыми продуктами с автомобиля, и обязать индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. прекратить противоправные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. на основании статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Султангареева С.В. в местный бюджет государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

...