Определение по делу № 5|1|-66/2019 от 05.04.2019

5/1/-66/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Абдулино 05 апреля 2019 года

Судья Абдулинского районного суда Оренбургской области Бугаец А.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Поздеева В. В.,

У С Т А Н О В И Л:

05 апреля 2019 года в Абдулинский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Поздеева В.В.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 27 февраля 2019 года ст. ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Абдулинский» Щ.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью выяснения наличия либо отсутствия у Поздеева В.В. состава административного правонарушения.

При этом из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не проводилась экспертиза и не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие об административном расследовании. В материалах дела имеются только копии документов из материалов уголовного дела в отношении Поздеева В.В. по ч.1 ст. 166 УК РФ, в том числе и заключение судмедэксперта от ..., получение которых не требует определенных временных затрат и не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Само по себе наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует о его фактическом проведении, поскольку все процессуальные действия, как было указано выше, были проведены до возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Поздеева В.В., относится к подведомственности мирового судьи.

Согласно ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Таким образом, данное административное дело подведомственно мировому судье судебного участка № 1 г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Поздеева В. В., мировому судье судебного участка № 1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области, по подведомственности для рассмотрения по существу.

Судья А.Г. Бугаец