Постановление по делу № 5-188/2016 от 01.08.2016

Материал № 5-188/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов к нему

город Ачинск Красноярского края

улица Назарова 28 «Б»                                              09 августа 2016 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В., рассмотрев при подготовке материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Арутюняна К.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ачинский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Арутюняна К.И.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п. 60 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 телеграммы, адресованные гражданам по месту их нахождения (жительства), должны вручаться лично адресату или (в его отсутствие) совершеннолетнему члену семьи. При этом телеграммы с отметками "уведомление телеграфом", "уведомление телеграфом срочное" и "заверенная" должны вручаться при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Телеграмма, в адресе которой указано 2 (или более) адресата, может быть вручена любому из адресатов. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи или при иных независящих от оператора связи обстоятельствах, препятствующих вручению телеграммы, оператор связи обязан оставить извещение о поступлении телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата. Если адресат не обратился за получением телеграммы по извещению в течение суток, оператор связи должен принять меры к повторной доставке телеграммы.

При подготовке к рассмотрению дела, судом установлено, что материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Согласно служебному извещению, телеграмма, подданная 27.07.2016 года, квитанция № 532/00101 по адресу Горный, Ачинского, Красноярскогоадресату не вручена, – квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д.21). В нарушение п. 60 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 данное служебное извещение не содержит сведений об оставлении извещения о поступлении телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата, а также были ли приняты меры оператором связи к повторной доставке телеграммы, в связи с не обращением адресата за получением телеграммы по извещению в течение суток.

Таким образом, должностное лицо не обоснованно посчитало данное служебное извещение надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, составив протокол в его отсутствие.

В данном случае не представляется возможным восполнить при рассмотрении дела вышеуказанные существенные недостатки, допущенные при составлении протокола, в связи с чем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Арутюняна К.И. и материал к нему необходимо возвратить должностному лицу.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Арутюняна К.И., и материал к нему, возвратить государственному инспектору Межрайонного отдела по Западной группе районов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Поникарову В.А. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня получения настоящего определения.

Судья                         В.В.Антипов