Дело № 2/1-104/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2013 года г. Абдулино
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шапошниковой Н.Н.,
при секретаре Кондрашовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханнановой Н.Р. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Абдулино о признании незаконным решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ханнанова Н.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Абдулино о признании незаконным решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование иска она указала, что 12 ноября 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Абдулино № ... от 26 ноября 2012 года в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа указанной деятельности. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ей не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
— с ... по ...
— с ... по ...
— с ... по ...
— с ... по ...
Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Согласно трудовому законодательству в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В спорные периоды за ней сохранялась заработная плата, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в г. Абдулино. Поэтому она просит указанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 12 ноября 2012 года.
В судебном заседании истец Ханнанова Н.Р. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Старшинова О.В., действующая по доверенности, иск не признала и показала, что 12 ноября 2012 года Ханнанова Н.Р. обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Абдулино от 26.11.2012 года № ... Ханнановой Н.Р. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, связанной с медицинской деятельностью, в связи с отсутствием требуемого стажа, так как ее специальный стаж на дату обращения составляет 29 лет 08 месяцев 12 дней вместо требуемых 30 лет.
Истцу не были включены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, определен конкретный перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным перечнем не предусмотрен.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пп.20 п.1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно указанному Списку разделом «Наименование должностей» предусмотрены медицинская сестра, фельдшер и фельдшер-лаборант, разделом «Наименование учреждений» - больницы всех наименований.
Согласно решению начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Абдулино № ... от 26 ноября 2012 года истцу Ханнановой Н.Р. засчитан в специальный стаж период ее работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ... в должности медицинской сестры терапевтического отделения ...
В судебном заседании установлено, что истец Ханнанова Н.Р. с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... находилась на курсах повышения квалификации.
Данное обстоятельство подтверждает представленное истцом свидетельство № ... о прохождении повышения квалификации, которое является приложением к диплому истца Ханнановой Н.Р. ... № ... об окончании ею в ... медицинского училища с квалификацией «медицинская сестра». Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием для медицинского работника.
Согласно справке главного врача и главного бухгалтера Абдулинской центральной районной больницы от 26 декабря 2012 года за периоды с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., то есть в периоды нахождения истца Ханнановой Н.Р. на курсах повышения квалификации, ей начислялась среднемесячная заработная плата, были начислены страховые взносы и перечислены в Пенсионный фонд РФ в г. Абдулино.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истца Ханнановой Н.Р. на курсах повышения квалификации с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами.
В судебном заседании установлено, что Ханнанова Н.Р. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Абдулино за назначением досрочной трудовой пенсии 12 ноября 2012 года. На указанную дату она с учетом спорных периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости. Поэтому ее требования обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 12 ноября 2012 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ № ... ░░ 26 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░: ░ ... ░░ ...; ░ ... ░░ ...; ░ ... ░░ ...; ░ ... ░░ ... - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░ 2012 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
.