Решение по делу № 5-676/2022 от 12.09.2022

Дело № 5-676/2022

УИД 29MS0019-01-2022-007146-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

о назначении административного наказания

г. Коряжма 12 сентября 2022 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Е.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1<АДРЕС>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АНДРЕЙ»Ананьевой Натальи Васильевны, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Ананьева Н.В., являясь генеральным директором ООО «АНДРЕЙ» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) не представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период <ДАТА> в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законом срок.

Ананьева Н.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту регистрации - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по месту регистрации юридического лица. Однако в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Ананьевой Н.В., в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" контроль за достоверностью сведений, представленных в Пенсионный фонд, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с абз.3 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователями являются юридические лица.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Представление указанных сведений осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Согласно пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

  Согласно п. 25 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 211н от 22 апреля 2020 г., индивидуальные сведения предоставляются страхователем на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности.

В соответствии с абз. 5 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с п. 40 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 211н от 22 апреля 2020 г., в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Представление указанных сведений осуществляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Указанные сведения в отношении всех лиц за <ДАТА> должны быть представлены  не позднее <ДАТА8>

ООО «Андрей» зарегистрировано в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по АО и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Так, ООО «АНДРЕЙ» в установленный срок не представило сведения по форме СЗВ-М за <ДАТА> в отношении одного застрахованного лица.

<ДАТА9> ООО «Андрей» представлены сведения по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо - <ФИО1>.

На застрахованное лицо - <ФИО1> указанные сведения по форме СЗВ-М за <ДАТА> не предоставлялись.

В связи с выявлением расхождения, страхователю <ДАТА10>  направлено уведомление <НОМЕР>, согласно которого страхователю в течении 5 рабочих дней было предложено представить необходимые сведения по форме СЗВ-М за <ДАТА>. Уведомление получено страхователем <ДАТА10>.  Срок представления пояснений - не позднее <ДАТА12>

Вместе с тем, указанные сведения на 1 застрахованное лицо представлены <ДАТА13>, то есть с нарушением установленного законом срока, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах (формы СЗВ-М) в отношении <ФИО1> (дата предоставления - <ДАТА14>).

  С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что сведения по форме СЗВ-М в отношении одного лица в установленный законом срок  учреждением не представлены.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Ананьева Н.В., является генеральным директором ООО «АНДРЕЙ», следовательно, обязана осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации (отчетов) в контролирующие органы.

В отношении Ананьевой Н.В. уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА15> В протоколе об административном правонарушении описан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что указанные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в ходе судебного заседания не установлено.

Мировой судья квалифицирует действия Ананьевой Н.В. по ч. 1 ст. 15.33.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом Ананьева Н.В. как должностное лицо имела возможность представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 года в уполномоченный                      для контроля орган в установленный законом срок в полном объеме, обязана была это сделать в силу указаний закона, чего не сделала. Доказательств обратного материалы дела не содержат, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего  административную ответственность обстоятельства, мировой судья, считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

С учетом обстоятельств дела и конструкции состава ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, снований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.  

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АНДРЕЙ» Ананьеву Наталью Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000) счет получателя 03100643000000012400 ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, кор.счет 40102810045370000016 ИНН 2901038317 КПП 290101001 БИК 011117401 КБК 392 1 16 01230 06 0000 140, ОКТМО 11701000, УИН не присвоен.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предлагаем предоставить мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Е.А. Михайлина