Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции от 25.12.2017 по делу № 4г-16752/2017 от 11.12.2017

№ 4г/9 -16752/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря  2017 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу Вакуленко С.А., направленную по почте 08 декабря 2017 г. и поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 11 декабря 2017 г., на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 мая 2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2017 г. по гражданскому делу по иску Вакуленко Сергея Александровича к ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, УСЗН ЮВАО г. Москвы, ГУП «Московский социальный регистр» о признании незаконными решений от 10 декабря 2016 г. об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи и социальной карты москвича, признании права на получение социальной карты москвича и удостоверения многодетной семьи, обязании выдать удостоверение многодетной семьи и социальную карту москвича,

УСТАНОВИЛ:

Вакуленко С.А. обратился в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, УСЗН ЮВАО г. Москвы, ГУП «Московский социальный регистр», просил признать незаконными и отменить решения ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» от 10 декабря 2016 г. об отказе в выдаче социальной карты москвича как ветерану боевых действий и удостоверения многодетной семьи, признать право на получение социальной карты и удостоверения многодетной семьи, обязать ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» выдать соответствующие документы.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 мая 2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2017 г., в удовлетворении требований Вакуленко С.А. отказано.

В кассационной жалобе Вакуленко С.А. содержится просьба об отмене судебных постановлений и принятии решения об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

Оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, указанных в ст. 387 ГПК РФ, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам приложенным к ней, не установлено.

Судом установлено и из судебных постановлений следует, что Вакуленко С.А. является ветераном боевых действий, имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее право на льготы, зарегистрирован по месту пребывания в г. Москве по адресу: ул. Рождественская, д. 23/33, кв. 244, постоянно по месту жительства не зарегистрирован, фактически проживает по вышеуказанному адресу в служебном жилом помещении с семьей по договору найма служебного жилого помещения, работает в городе Москве, получает в г. Москве медицинское обслуживание и денежные выплаты, назначенные по решению пенсионного фонда.

Супруга истца Вакуленко Е.И. и их дети также зарегистрированы г. Москве в служебном жилом помещении совместно с Вакуленко С.А., проживают в г. Москве и получают медицинское обслуживание, детям предоставляются в г. Москве бесплатные образовательные услуги.

Семья является многодетной, поскольку в ней воспитывается четверо детей не достигшие возраста 16 лет.

Решением № 271300033650 от 10 декабря 2016 г. руководителя ЦГУ «Мои документы» Вакуленко С.А. отказано в выдаче удостоверения многодетной семьи, поскольку семья не имеет постоянного места жительства в г. Москве.

Решением № 271300033650 от 10 декабря 2016 г. руководителя ЦГУ «Мои документы» Вакуленко С.А. отказано в выдаче социальной карты москвича, поскольку истец не имеет постоянного места жительства в г. Москве.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Законом г. Москвы от 23 ноября 2005 г. №60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», Административным регламентом предоставления государственной услуги «Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 03 июля 2012 г. N 301-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом социальной защиты населения г. Москвы», «Положением о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве» утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24 января 2006 № 37-ПП, в редакции Постановления Правительства Москвы от 12 декабря  2014 г. № 756-ПП, Постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве», суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходил из того, что г. Москва не является местом жительства истца и членов его семьи, их проживание в Москве носит временный характер, в связи с чем решение об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи и социальной карты москвича, является законным и права на получение заявленных документов в г. Москве у Вакуленко С.А. не возникло.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не усмотрела оснований для его отмены.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции, и поддержанную в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норм материального права.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции – Президиума Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы Вакуленко С.А. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 мая 2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2017 г. по гражданскому делу по иску Вакуленко Сергея Александровича к ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, УСЗН ЮВАО г. Москвы, ГУП «Московский социальный регистр» о признании незаконными решений от 10 декабря 2016 г. об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи и социальной карты москвича, признании права на получение социальной карты москвича и удостоверения многодетной семьи, обязании выдать удостоверение многодетной семьи и социальную карту москвича, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, ░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

1