Решение по делу № 2-4522/2012 ~ М-4650/2012 от 01.10.2012

Дело № 2-4522/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.,

с участием истицы ФИО1,

третьего лица ФИО2

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Лапшихинского сельсовета о признании проживающей на условиях социального найма, понуждении к заключению договора безвозмездной передачи жилья в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском в к Администрации Лапшихинского сельского совета о признании проживающей на условиях социального найма, понуждении к заключению договора безвозмездной передачи жилья в собственность, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее мужу ФИО14, в связи с работой в совхозе им.Ивченко, была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, где они с мужем были зарегистрированы, а впоследствии дети и внуки. С момента вселения в жилое помещение истица несет бремя содержания, производит ремонт, оплачивает необходимые платежи. Право на приобретение в собственность жилья в порядке приватизации истицей не использовано. После реорганизации совхоза право собственности на спорную квартиру было передано в органы местного самоуправления, а затем зарегистрировано право собственности за муниципальным образование Лапшихинский сельский совет Ачинского района Красноярского края. При обращении к Главе Лапшихинского сельсовета ФИО10 в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие законность основания вселения в жилое помещение. В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением, просит признать свое проживание в квартире, расположенное по адресу: <адрес> на условиях социального найма, признать за нею право на приватизацию, обязать Администрацию Лапшихинского сельсовета заключить договор безвозмездной передаче жилья в собственность на спорную квартиру (л.д.3).

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям.

Третье лицо ФИО2, действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО4, не возражала против исковых требований ФИО1 Самостоятельных требований относительно спорного жилого помещения по адресу: <адрес> не заявила.

Представитель ответчика Администрации Лапшихинского сельского совета, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в зал суда не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Лапшихинского сельсовета (л.д. 40).

Третьи лица ФИО14, ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства (л.д.36,38), в суд не явились, представили заявления, согласно которым по заявленным исковым требованиям ФИО1 не возражают, самостоятельных исковых требований относительно предмета спора не имеют, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.28,29).

Выслушав истицу ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истица связывает приобретение права пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.52 ЖК РСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Аналогичные положения содержатся и в гл.8 ЖК РФ, в соответствии с которой, пользование жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется по договору социального найма. Предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Как установлено по делу, квартира по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Ачинского района в реестре объектов муниципальной собственности Ачинского района от отсутствует (л.д.10), числится в реестре передаваемых объектов жилого фонда в муниципальную собственность администрации Лапшихинского сельсовета Ачинского района Красноярского края (л.д. 11).

На основании Постановления Администрации Ачинского района Красноярского края «О передаче объектов жилого фонда в муниципальную собственность сельских поселений в составе Ачинского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение передано в собственность Муниципального образования Лапшихинского сельсовета <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 состоит в браке с ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). ФИО14 в связи с трудовыми отношениями в совхозе им.Ивченко М.Л. (л.д.20-24), на основании выписки из протокола № заседания исполкома совхоза им.Ивченко М.Л. от ДД.ММ.ГГГГ выделена квартира (л.д.12). В связи с чем, супруги ФИО15 вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении ФИО1 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Кроме истицы, по данному адресу также зарегистрированы ФИО14 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, а также несовершеннолетние ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

При вселении истицы в спорное жилое помещение, договор социального найма жилого помещения между истцом и Администрацией Лапшихинского сельского совета не заключался.

На обращение ФИО1 о заключении договора социального найма, администрация города Ачинска ответила отказом, мотивируя его отсутствием документов, послуживших основанием для вселения ФИО1 в жилое помещение.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что истец с момента вселения и до настоящего времени, постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, состоит в нем на регистрационном учете, несет бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи (л.д. 15-16), следит за состоянием жилого помещения. С требованиями о выселении истца из данного жилого помещения никто не обращался.

Учитывая изложенное, суд считает, что совокупность установленных по делу обстоятельств, длительность проживания истицы в спорной комнате, свидетельствуют о том, что истица была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> на законных основаниях и фактически проживает в нем на условиях социального найма. Доказательств иного ответчиком не представлено, а судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать ее проживающей в жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Сведений о таком особом правовом режиме спорного жилого помещения судом не добыто, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для отказа в удовлетворении требований истца ФИО1 о понуждении Администрации г.Ачинска заключить с истцом договор приватизации жилого помещения <адрес>.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно справке, выданной 20 августа 2012 года Ачинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, ФИО1 не использовано право на приобретение в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г. Ачинске и Ачинском районе (л.д. 9).

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны третьих лиц, принимая во внимание, что ФИО13 не было использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда; суд считает возможным исковые требования удовлетворить, обязать администрацию Лапшихинского сельского совета заключить с ФИО1 договор о безвозмездной передаче указанного жилья в собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░