Решение по делу № 5-164/2022 от 05.03.2022

Дело № 5-164/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

5 марта 2022 года г. Вельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, пр-кт Обводный канал, д. 119, в отношении

председателя правления Вельского районного отделения Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболовов Бречалова Игоря Николаевича,  родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

8 февраля 2022 года начальником отдела Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Митько Т.Д. в отношении руководителя РОАРОООиР Бречалова И.Н. составлен протокол № 64883 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому

председатель правления Вельского РОАРОООиР Бречалов И.Н. в нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2021 года в срок не позднее 25 октября 2021 года. В судебное заседание Бречалов И.Н. не явился, извещалсяа надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее «Федеральный закон № 125-ФЗ). Согласно п. 19 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС). На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Бречалов Игорь Николаевич является председателем правления Вельского РОАРОООиР, действующимот имени юридического лица.

В ходе рассмотрения дела установлено, что РОАРОООиР расчет по форме 4-ФСС за девять месяцев 2021 года в форме электронного документа представлен территориальному органу страховщика 26 октября 2021 года, то есть за пределами установленного срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами.

Таким образом, в бездействиях председателя правления Вельского РОАРОООиР Бречалова И.Н. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, незначительный пропуск срока сдачи расчета, в также то, что Бречалов И.Н. не создал существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, негативные последствия отсутствуют, полагаю возможным признать совершенное им правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ: освободить председателя правления Вельского районного отделения Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболовов Бречалова Игоря Николаевича от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, объявить устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя правления Вельского районного отделения Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболовов Бречалова Игоря Николаевича прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             А.А. Попова