Постановление по делу № 5-2/2019 (5-412/2018;) от 07.12.2018

Материал №5-2/2019 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края Шерстобитова Е.Н.

при секретаре судебного заседания Ефимовой И.Л.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Шавшукова Н.Е.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБУ «Химик» Шавшукова Н.Е.,

у с т а н о в и л:

директором МБУ «Химик» Шавшуковым Н.Е. в установленный срок не выполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4, а именно в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены пункты предписания 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 16, 19, 22, 23, 26, выполнены частично либо с нарушениями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, пункты предписания 1, 7, 9, 13, 15, 17, 18.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Шавшуков Н.Е. с протоколом об административном правонарушении не согласился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения МБУ «Химик» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что оно в установленный срок не исполнено, о чём составлен акт проверки (контроля) № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в отношении директора МБУ «Химик» Шавшукова Н.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 в адрес МБУ «Химик» было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований в установленный срок.

В соответствии с распоряжением заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-рп ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБУ «Химик» с целью проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что предписание в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, а именно: не выполнены пункты предписания 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 16, 19, 22, 23, 26, выполнены не в полном объеме или с нарушениями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, пункты предписания 1, 7, 9, 13, 15, 17, 18.

В предусмотренном законом порядке предписание надзорного органа № от ДД.ММ.ГГГГ не признано недействительным и не отменено.

Установив состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, -ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МБУ «Химик» Шавшукова Н.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина должностного лица подтверждается документами, представленными в копиях: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки (контроля) № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения №-л от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, установленным КоАП РФ.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и достаточности для разрешения дела, судья считает доказанной вину должностного лица в полном объёме.

Доказательств, свидетельствующих о том, что должностное лицо надлежащим образом исполнило свои служебные обязанности, не представлено.

Бездействие директора МБУ «Химик» Шавшукова Н.Е. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Оснований для признания деяния малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого должностным лицом административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шавшукова Н.Е., по делу не установлено.

Сведений о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, в материалах дела не содержится.

Изучение всех обстоятельств дела приводит судью к убеждению, что наказание должностному лицу Шавшукову Н.Е. должно быть назначено в виде административного штрафа, применение которого судья считает достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Шавшукова Николая Евгеньевича – директора МБУ «Химик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н. Шерстобитова

Копия верна.

Судья Е.Н. Шерстобитова