Определение по делу № 5|1|-472/2020 от 16.12.2020

№/-472/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении материалов дела об административном правонарушении
по подведомственности

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Абдулинского районного суда <адрес> Бугаец А.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Ефимова А. П.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Абдулинский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Ефимова А. П..

Изучив представленный материал, прихожу к выводу о передаче данного протокола об административном правонарушении и материала мировому судье судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Абдулинский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью выяснения наличия либо отсутствия у Ефимова А.П. состояния опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефимова А.П. было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого было установлено состояние алкогольного опьянения.

В ходе медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ у Ефимова А.П. была отобрана на исследование биологическая среда для химико-токсикологического исследования.

Между тем медицинское освидетельствование на состояние опьянения является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применение которой к водителю транспортного средства не свидетельствует о проведении административного расследования, независимо от того, проводилось ли в рамках данного освидетельствования химико-токсикологическое исследование или нет. Таким образом, данное исследование является составной частью медицинского освидетельствования.

При этом из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не проводилась экспертиза и не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие об административном расследовании, а проведение в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования в отношении Ефимова А.П. получение результатов которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Само по себе наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует о его фактическом проведении, поскольку все процессуальные действия, как было указано выше, были проведены ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Ефимова А.П. относится к подведомственности мирового судьи.

Согласно ст.29.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, данное административное дело подведомственно мировому судье участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, ст.29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Ефимова А. П. мировому судье судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области

Судья: А.<адрес>