Решение по делу № 12-105/2017 от 27.02.2017

№ 12-105/17

РЕШЕНИЕ

Красноярский край,

г. Ачинск, ул. Назарова 28 Б                             11 апреля 2017 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

при секретаре Саловой Е.Ю.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя Скурихина П.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Скурихина П.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 134 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 06 февраля 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 06 февраля 2017 года индивидуальный предприниматель Скурихин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – 22 листов ДВП размером 1,7х2,745 метра и толщиной 3,2 мм, за то, что 15 декабря 2016 года, на открытой площадке склада № 2 по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Пригородная, 1а, осуществлял розничную продажу древесноволокнистой плиты в количестве 22 штук размером 1,7х2,745 метра и толщиной 3,2 мм без маркировки, содержащей информацию о предприятии изготовителе, наименовании предприятия-изготовителя, его товарном знаке и адресе.

Скурихин П.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился в городской суд с жалобой, в которой просит суд постановление мирового судьи отменить. Свои требования мотивирует тем, что в данном постановлении указано на то, что им осуществлялась розничная торговля плитами ДВП со склада № 2, однако торговля на открытой площадке производится законно и фактически осуществляется через торговый зал, в котором стоят образцы товара с указанием на этикетках цены товара, его производителя и размеров. Хранение, складирование, отгрузка товара осуществляется со склада № 2, где находились в остатке 22 листа ДВП. Таким образом, ДВП находились не в торговом зале, где осуществляется отпуск товара покупателю, а на складе. Согласно п. 5.4 ГОСТ 4598-86 при поставке плит торгующим организациям по их требованию на каждой пачке плит закрепляют этикетку. ГОСТ не предусматривает обязательную маркировку ДВП, а только маркировку пачки плит. Кроме того, этикетка с завода-изготовителя крепится на пачку плит, путем зажатия одного конца этикетки в верхней части пачки между седьмым и восьмым листом сверху. В пачке (на поддон) завод-изготовитель укладывает 200 листов высотой в поддоне 70 см. В данном случае этикетка отсутствовала, поскольку в наличие осталась десятая часть пачки, верхние листы с упаковочным ярлыком (этикеткой) были проданы.

    В судебном заседании Скурихин П.А. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнительно суду пояснил, что при реализации ДВП никаких нарушений действующего законодательства он не совершал. Товар с необходимой информацией был выставлен в торговом зале, склад, где хранились ДВП, торговым залом не является.

          Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Судом установлено, что ИП Скурихин П.А. 15 декабря 2016 года на открытой площадке склада № 2 по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Пригородная, 1а, осуществлял розничную продажу древесноволокнистой плиты в количестве 22 штук размером 1,7х2,745 метра и толщиной 3,2 мм без маркировки, содержащей информацию о предприятии изготовителе, наименования предприятия-изготовителя, его товарном знаке и адресе.

Виновность ИП Скурихина П.А. в совершении правонарушения при описанных в постановлении мирового судьи обстоятельствах подтверждается: протоколом об административном правонарушении №6412 от 27.12.2016 (л.д.11-16); заявлением Осипенко П.Д. о приобретении у ИП Скурихина П.А. ДВП (л.д. 3); распоряжением № 5799 от 07 декабря 2016 года о проведении проверки в отношении ИП Скурихина П.А. с 15 декабря 2016 года по 18 января 2017 года (л.д. 4-5); протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений № 3867 от 15 декабря 2016 года, согласно которому на складе, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Скурихин П.А., установлено наличие 22 листов ДВП размером 1,7 х 2,745 метра и толщиной 3,2 мм, на которых отсутствовала маркировка с необходимой информацией, а также документы подтверждающие качество и безопасность (л.д. 6-7); протоколом № 81 от 15 декабря 2016 года о наложении ареста на товары - 22 листа ДВП размером 1,7 х 2,745 метра и толщиной 3,2 мм. (л.д. 8-9); счетом фактурой № 636 от 30 июля 2016 года о приобретении ИП Скурихиным П.А. в ООО «ЛюксСтрой» ДВП размером 1,7 х 2,745 метра и толщиной 3,2 мм. (л.д. 20); разрешением на использование знака соответствия системы сертификации «СМК Стандарт» выданным ЗАО «Новоенисейский ЛХК» (л.д. 21); пояснением директора ООО «ЛюксСтрой», согласно которому, ИП Скурихину П.А. были отпущены листы ДВП производства «ЛДК №1» (л.д. 22); счетом фактурой № 4231 от 29 июля 2016 года о приобретении ООО «ЛюксСтрой» ДВП размером 1,7 х 2,745 метра и толщиной 3,2 мм. (л.д. 24-26); договором поставки № 13/Р/2016 от 18 февраля 2016 года, заключенным между «Лесосибирским ЛДК № 1» и ООО «ЛюксСтрой» (л.д. 27-28); договором № 20 от 22 марта 2016 года купли-продажи ДВП заключенным между ООО «ЛюксСтрой» и ИП Скурихиным П.А. (л.д. 29-31); копией сертификата соответствия № РОСС RU.АУ03.Н00037 сроком действия с 05 марта 2015 года по 04 марта 2018 года (л.д. 32); фототаблицей склада и прейскуранта цен на товары (л.д.34-39).

При таких данных, суд считает, что вина ИП Скурихина П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ – продажа товаров без маркировки, в случае если такая маркировка обязательна, в судебном заседании установлена.

Имеющие значение обстоятельства установлены мировым судьей в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.

     Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность принятого мировым судьей решения, в ходе проверки материалов дела, не установлено.

    Доводы заявителя о том, что ГОСТ не предусматривает обязательную маркировку ДВП, а только маркировку пачки плит, данная маркировка отсутствовала, так как верхняя часть пачки, на которой находилась этикетка, продана, и кроме того, данное ДВП находилось не в торговом зале, где стояли образцы товара с указанием на этикетках цены товара, его производитель и размеры, а на складе, суд не принимает, поскольку в соответствии с п. 5.5 ГОСТ 4598-86 на каждой пачке плит должна быть закреплена этикетка, содержащая информацию о предприятии изготовителе, наименование предприятия-изготовителя, его товарном знаке и адресе, что должно содержаться в документе о качестве продукции, независимо от того где находится товар - на складе либо в торговом зале. Однако данные документы у ИП Скурихина П.А. на момент проведения проверки отсутствовали, факт продажи части ДВП из пачки плит не является основанием отсутствия указанных документов. Данные доводы также были проверены мировым судьей, им дана надлежащая оценка при вынесении постановления по делу об административном правонарушении. При розничной продаже ДВП индивидуальный предприниматель должен руководствоваться ГОСТ 4598-86 во взаимосвязи с положениями статей 8 и 10 Федерального закона «О защите прав потребителей», которые предусматривают полноту, доступность и обязательность информации о товаре для потребителя, в связи с чем, при розничной продаже ДВП индивидуальный предприниматель обязан был сохранить информацию о предприятии изготовителе, о наименовании предприятия-изготовителя, его товарном знаке и адресе, при продаже каждой (в том числе последней) плиты из партии, а также обеспечить легкодоступность этой информации для потребителей, что не было соблюдено. Требования пункта 5.4 ГОСТ 4598-86, согласно которым, при поставке плит торгующим организациям по их требованию на каждой пачке плит закрепляют этикетку, регламентируют порядок хранения, упаковки и транспортирования ДВП хозяйствующими субъектами (торгующими организациями) и не регламентируют розничную продажу ДВП. Как следует из материалов дела, в торговом зале были размещены прейскуранты цен на товары, в которых указано наименование товара, его размеры и розничная стоимость. При этом сведения, содержащие информацию о предприятии изготовителе, о наименовании предприятия-изготовителя, его товарном знаке и адресе, отсутствовали на момент проверки не только в открытом складе, но и торговом зале.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 134 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 06 февраля 2017 года в отношении индивидуального предпринимателя Скурихина Петра Алексеевича по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Скурихина П.А., - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

    Судья                                                                 В.В.Антипов