Решение по делу № 2а-2-79/2020 ~ М-2-58/2020 от 16.03.2020

Дело № 2а-2-79/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Теньгушево 30 марта 2020 г.

    Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре Турковой Н.Ю,,

с участием в деле:

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» Мельниковой С.В., действующей на основании доверенности от 30.03.2020,

административного ответчика Кабаковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к Кабаковой И.О. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кабаковой И.О. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что осужденная Кабакова И.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <данные изъяты>, зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, ранее судима, отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 31 мая 2019 г., которым она осуждена по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания 05 декабря 2018 г., окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ

Находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике, ПФРСИ ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, ФКУ ИК-12 УФСИН России Удмуртской Республике нарушений не допускала, взысканий и поощрений не имела, состояла на профилактическом учете <данные изъяты>.

В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия прибыла 18 сентября 2019 г. для прохождения курса лечения <данные изъяты>. Трудоустроена на швейный участок лечебно-производственной мастерской на должность швеи. Нарушений порядка отбывания наказания не допускает. Поощрений и взысканий не имеет. Поставлена на профилактический учет <данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. В жизни отряда и учреждения участия не принимает. К лечению относится добросовестно. В обращении с администрацией ведет себя сдержанно. Вину по приговору суда признала, в содеянном раскаялась. Иска по приговору суда не имеет.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Кабаковой И.О., освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, с установлением административного ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Мельникова С.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административному ответчику Кабаковой И.О. была обеспечена возможность участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи. В своем заявлении административный ответчик Кабакова И.О. просила суд рассмотреть данное административное дело без ее участия, с административным исковым заявлением согласна.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел данное дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. просил административный иск удовлетворить, установить административный надзор на срок погашения судимости, с установлением административного ограничения указанного в иске.

Заслушав объяснение представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что Кабакова И.О. 19 февраля 2019 г. осуждена приговором Калининского районного суда г.Чебоксары по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время Кабакова И.О. отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 31 мая 2019 г., которым она осуждена по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением пункта «в» части 1 статьи 71, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором суда от 19 февраля 2019 г. ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное Кабаковой И.О. по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары от 19 февраля 2019 г., предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений. Данным приговором в действия Кабаковой И.О. признан опасный рецидив преступлений.

В настоящее время Кабакова И.О. содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбытия ей наказания в виде лишения свободы истекает 15 июля 2020 г.

Таким образом, Кабакова И.О. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и осужденным за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом совершившем преступление при опасном рецидиве. Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении неё административного надзора в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения Кабаковой И.О. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении неё административного надзора на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в данном случае обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, учитывая отсутствие у неё взысканий, суд считает необходимым установить в отношении Кабаковой И.О. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление Кабаковой И.О. данного административного ограничения и количество явок на регистрацию отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к Кабаковой И.О. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Кабаковой И.О. административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Кабаковой И.О. в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в составе Темниковского районного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Д.В. Аладышев