Решение по делу № 2-9/2021 (2-601/2020;) ~ М-526/2020 от 21.10.2020

УИД 56RS0004-01-2020-000899-25

Дело № 2-9/2021 (2-601/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                     25 января 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Топильчук И.С.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием ответчика Алимбековой Р.И.,

третьих лиц Фардеевой Д.И., Файзуллиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области к наследственному имуществу умершей Сайфуллиной Рушаньи Ахмедулловны, Алимбековой Руфии Иршатовне, администрации Александровского района Оренбургской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании земельной доли невостребованной и признании на нее права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области (далее – администрация Султакаевского сельсовета) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в 1994 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Сайфуллина Р.А. приобрела право собственности на земельную долю ТОО «Дружба» Александровского района Оренбургской области. После получения права собственности на земельную долю Сайфуллина Р.А. не распорядилась ею, то есть на протяжении трех и более лет не воспользовалась обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, не совершала сделок, не оформляла ее в личную собственностью в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и другое. Кроме того, в свидетельстве о праве собственности на землю, выписке из ЕГРН указана не Сайфуллина Рушанья Ахмедулловна, а Сайфуллина Рушания Ахмедулловна, что является технической ошибкой, так как на территории Султакаевского сельсовета проживала только одна гражданка с вышеуказанной фамилией, именем и отчеством – Сайфуллина Рушанья Ахмедулловна.

Истец просил суд с учетом изменений исковых требований:

- установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V ОРБ-04 №, выданное на имя Сайфуллиной Рушании Ахмедулловне - Сайфуллиной Рушанье Ахмедулловне;

- признать земельную долю Сайфуллиной Рушаньи Ахмедулловны невостребованной земельной долей;

- признать право муниципальной собственности за Султакаевским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на земельную долю Сайфуллиной Рушаньи Ахмедулловны, являющейся участником долевой собственности колхоза «Дружба», расположенной на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, <адрес>

Определением суда от 18 ноября 2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Алимбекова Р.И., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Фардеева Д.И., Файзуллина Д.И.

В судебное заседание представитель истца – администрации Султакаевского сельсовета не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, до начала судебного заседания представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Александровского района Оренбургской области не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не высказал.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании ответчик Алимбекова Р.И. исковые требования признала в полном объеме, сообщила суду, что земельную долю Сайфуллиной Р.А., являющейся участником долевой собственности колхоза «Дружба», оформлять в свою собственность не желает.

В судебном заседании третьи лица Фардеева Д.И., Файзуллина Д.И. полагал исковые требования обоснованными, пояснили, что от наследства после смерти Сайфуллиной Р.А. отказались в пользу ответчика Алимбековой Р.И., претензий не имеют.

Суд, выслушав ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 2 февраля 1995 года на основании распоряжения администрации Александровского района от 6 июня 1994 года №241-р, во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» Сайфуллина Р.А. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю колхоза «Дружба» Александровского района Оренбургской области и на ее имя оформлено свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V №, 894054, размер доли составил <данные изъяты> га.

Из представленных сведений Единого государственного реестра недвижимости КУВИ-002/2020-33583598 от 27 октября 2020 года, следует, что Сайфуллина Рушания Ахмедулловна является правообладателем земельной доли площадью 14 га/ 295 балл/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), по адресу: <адрес>

В соответствии со справкой, выданной администрацией Султакаевского сельсовета от 24 сентября 2020 года №155, Сайфуллина Рушанья Ахмедулловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала <адрес> <адрес> <адрес> с рождения и по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной администрацией Султакаевского сельсовета от 6 ноября 2020 года №222, и выписке из похозяйственной книги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала с супругом ФИО14., по адресу: <адрес>, также по вышеуказанному адресу зарегистрированы: зять – ФИО7, внучки – ФИО8 и ФИО9

Из поступившей информации от главы администрации МО Султакаевский сельсовет ФИО10 от 18 декабря 2020 года №263 следует, что на территории Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области жители с такими же фамилией, именем, отчеством как у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживали.

Согласно записи акта о смерти № 8 от 22 июня 2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В свидетельстве о смерти I-РА №822333 от 23 июня 2009 года указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свидетельствах о рождении детей УШ №109391, I-РА №792975 в графе «мать» указана ФИО1.

Указанные обстоятельства позволяют суду установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V ОРБ-04 №894054, выданное на имя Сайфуллиной Рушании Ахмедулловне - ФИО1.

Как следует из представленного нотариусом Александровского района Оренбургской области наследственного дела № 129/2009, к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заводилось наследственное дело. Наследником, принявшим наследство, является: дочь - Алимбекова Р.И.

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую ФИО1 наследником, принявшим наследство, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют.

В реестрах муниципальной и федеральной собственности объект имущества – земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

В соответствии с распоряжением администрации Александровского района Оренбургской области от 25 сентября 2020 года № 210-р ТОО «Дружба» преобразован в колхоз «Дружба».

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Люди, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что администрация Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» от 13 ноября 2018 года №83 (9837).

Руководствуясь ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 13 февраля 2019 года администрация Султакаевского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности колхоза «Дружба», с кадастровым номером №.

Ввиду того, что общее собрание участников долевой собственности колхоза «Дружба» с кадастровым номером № от 13 февраля 2019 года признано несостоявшимся, 15 марта 2019 года администрацией Султакаевского сельсовета Александровского района принято постановление № 8-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» и колхоза «Заря» Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области», где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение участка: <адрес>, колхоз «Дружба»).

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчик никаким способом в установленном законом порядке не распорядился принадлежащей ФИО1 земельной долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, что в соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1 признанная невостребованной, у истца возникает право муниципальной собственности, в связи с чем исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>.

Признать земельную долю ФИО1 невостребованной земельной долей.

Признать право муниципальной собственности за Султакаевским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на земельную долю ФИО1, являющейся участником долевой собственности колхоза «Дружба», расположенной на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Топильчук

Мотивированное решение составлено 26 января 2021 года