Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 22.01.2019 по делу № 12-0261/2019 от 10.01.2019

                                                                         №  12-261/2019

Р Е Ш Е Н И Е

адрес                                                             дата 

Черёмушкинский районный суд адрес 

в составе  председательствующего – судьи фио,

с участием представителя наименование организации фио,

рассмотрев  в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности наименование организации фио на постановление мирового судьи судебного участка № 58 адрес от дата в отношении 

наименование организации (далее наименование организации), расположенного по адресу: адрес, ср. Калитниковская, д. 28, стр. 4, ОГРН: 1027700034493,ИНН: 7728029110, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 58 адрес от дата наименование организации признано виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению мирового судьи:

наименование организации, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, дата в время в магазине, расположенном по адресу: адрес, реализовало несовершеннолетнему фио, паспортные данные, алкогольную продукцию – две банки пива «Волковская пивоварня» ёмкостью 0,33 л с содержанием алкоголя 5,9% об., нарушив требования Федерального закона № 171-ФЗ от дата «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта».

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель по доверенности наименование организации фио подала жалобу, в которой указала, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, поскольку административным органом допущены грубые процессуальные нарушения, в  частности при производстве по делу об административном правонарушении административным органом было допущено составление протокола об административном правонарушении от дата в отсутствии законного представителя генерального директора наименование организации, поскольку ОМВД России по адрес уведомило наименование организации о составлении протокола на дата к время, однако фактически протокол был составлен дата, что не может считаться надлежащим уведомлением законного представителя Общества, лишило Общество возможность реализовать своё право на защиту. Также представитель наименование организации в жалобе указала, что Общество были предприняты все необходимые меры для недопущения совершения правонарушения, что свидетельствует об отсутствии вины юридического лица и позволяло суду применить положения п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании указанного просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель наименование организации фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, указала, что кассы оборудованы таким образом, что кассир не может с первого раза провести покупку алкогольной продукции, на мониторе появляется надпись о минимальной дате рождения покупателя, в настоящее время Обществом приняты дополнительные меры, направленные на недопущения продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а именно кассиру необходимо вручную ввести дату рождения покупателя. Обратила внимание, что мировой судья в своём постановлении не указал, какие ещё меры необходимо принять наименование организации, что свидетельствовало бы об отсутствии в его действиях состава правонарушения. На основании указанного просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до сумма прописью.

Изучив материалы дела и поступившую жалобу, выслушав позицию представителя наименование организации, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вина наименование организации в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в отношении наименование организации с участием представителя Общества фио,

- рапортом об обстоятельствах выявления административного правонарушения,

- карточкой происшествия,

- копией кассового чека от дата,

- объяснениями фио об обстоятельствах выявления административного правонарушения,

- объяснениями фио об обстоятельствах продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему дата,

- копией должностной инструкции ведущего товароведа наименование организации фио,

- объяснениями фио, паспортные данные, об обстоятельствах приобретения алкогольной продукции дата,

- копией паспорта фио, паспортные данные,

- объяснениями представителя наименование организации о мерах, принятых Обществом для недопущения продажи алкогольной продукции несовершеннолетним,

- копией устава наименование организации,

- рапортом о просмотре видеозаписи.

Указанным доказательствам, а также доводам представителя наименование организации, аналогичным доводам, изложенным в жалобе, мировым судьёй была дана правильная юридическая оценка, с которой соглашается суд второй инстанции.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия наименование организации мировым судьёй квалифицированы верно по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.

Вывод мирового судьи о доказанности вины наименование организации основан на всестороннем анализе доказательств по делу. Из материалов дела и обжалуемого постановления следует, что мировым судьёй в полном объёме и надлежащим образом исследованы все имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции надлежащим образом мотивировал свои выводы, по которым он принимает одни доказательства и отвергает другие.

Кроме того, мировой судья, тщательно проанализировав все представленные доказательства, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, пришёл к верному выводу, что со стороны наименование организации не были приняты все необходимые меры для недопущения совершения административного правонарушения, что подтверждается и тем обстоятельством, в ходе рассмотрения жалобы на постановление мирового судья представитель наименование организации пояснил, что в настоящее время приняты дополнительные меры по недопущения совершения подобных правонарушений. Указанное обстоятельство свидетельствует, что Общество имело возможность и ранее принять данные меры, однако сделано этого не было.

Доводы представителя наименование организации на то, что при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено право Общества на защиту, поскольку оно не  было надлежащим образом извещено о дате, месте и времени составления протокола, также проверялись мировым судьёй и обоснованно признаны несостоятельными, оснований не согласиться с выводами судьи с учётом того обстоятельства, что при составлении протокола присутствовал представитель Общества, который представил письменные объяснения и дополнительные материалы, ходатайств об отложении составления протокола либо ознакомлении с материалами дела не заявлял, не имеется.

Таким образом, нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается. Протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом в пределах его полномочий в отношении наименование организации по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах указанные доказательства обоснованно положены в основу постановления мирового судьи. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми судом не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, наказание назначено в пределах  санкции ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для смягчения назначенного наказания не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1  п.1, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 58 ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░░░