Р Е Ш Е Н И Е
22 августа 2019 года адрес
Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев жалобу с дополнением Гладышева В.С. на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Данилова В.С. № 18810177190225375364 от 25 февраля 2019 года и решение старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Баутина А.В. № 3/197704204176 от 21 марта 2019 года, которыми
Гладышев Виталий Сергеевич, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
25 февраля 2019 года инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Даниловым В.С. вынесено постановление № 18810177190225375364, которое решением инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Баутина А.В. № 3/197704204176 от 21 марта 2019 года оставлено без изменения.
В жалобе с дополнением Гладышев В.С. просит вышеуказанные решения должностных лиц отменить как незаконные и необоснованные, так как не был извещен о рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом ГИБДД, на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.
Гладышев В.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы с дополнением поддержал в полном объеме, пояснил, что о рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом УГИБДД не извещался, в момент фиксации правонарушения автомобилем не управлял.
Выслушав Гладышева В.С., проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы с дополнением, суд находит решение инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Баутина А.В. № 3/197704204176 от 21 марта 2019 года подлежащим отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что 21 марта 2019 года вышестоящим должностным лицом - инспектором по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Баутиным А.В. была рассмотрена жалоба Гладышева В.С. на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Данилова В.С. № 18810177190225375364 от 25 февраля 2019 года.
По итогам рассмотрения жалобы принято решение от 21 марта 2019 года об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
При этом в указанном решении вышестоящего должностного лица, как и в представленном по запросу суда административном материале по жалобе, отсутствуют сведения и документы, подтверждающие надлежащее извещение Гладышева В.С. о времени и месте рассмотрения его жалобы.
Доказательств того, что вышестоящим должностным лицом предприняты все должные меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы, суду также не представлено.
При таких обстоятельствах суд лишен возможности проверить все доводы жалобы, а вышестоящее должностное лицо, рассмотрев жалобу на постановление в отсутствие Гладышева В.С. нарушило права последнего на защиту, в том числе на личное участие в деле, в связи с чем, решение вышестоящего должностного лица по жалобе нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение.
Доводы, изложенные в жалобе Гладышева В.С., подлежат проверке при новом рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Гладышева В.С. – удовлетворить частично.
Решение инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Баутина А.В. № 3/197704204176 от 21 марта 2019 года по жалобе на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес Данилова В.С. № 18810177190225375364 от 25 февраля 2019 года в отношении Гладышева Виталия Сергеевича – отменить.
Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в УГИБДД ГУ МВД России по адрес.
Судья М.О. Вересов