Решение по делу № 2-702/2016 ~ М-676/2016 от 05.08.2016

дело № 2-702/2016          КОПИЯ

                                                                       РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Ендальцевой О.В.

с участием ст. помощника прокурора г.Александровск Габовой К.С.,

истцов Сысоева Э.Г., Сысоевой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по иску прокурора г.Александровска в защиту интересов Сысоева Эдуарда Геннадьевича, Сысоевой Анастасии Эдуардовны, Сысоева Владислава Эдуардовича к администрации Александровского городского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения,

                                                               у с т а н о в и л:

Прокурор г.Александровска обратился в суд с иском в интересах Сысоева Э.Г., Сысоевой А.Э., Сысоева В.Э. к администрации Александровского городского поселения Пермского края о возложении обязанности по внеочередном предоставлению Сысоеву Э.Г. на состав семьи 3 человека благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 59,98 кв.м., жилой площади не менее 35,28 кв.м. в черте Александровского городского поселения.

Свои требования мотивирует тем, что Сысоев Э.Г. и члены его семьи являются нанимателями жилого помещения общей площадью 59,98 кв.м., жилой площади 35,28 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения об изменении условий договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания указанного жилого помещения непригодным для проживания. Распоряжением администрации Александровского городского поселения №-р от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане проживающие в указанном помещении, подлежат переселению.

Прокурор в судебном заседании поддержала исковые требования и просила предоставить жилое помещение на состав семьи 3 человека. Пояснила суду, что согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет и т.п. Также нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено таким гражданам, свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно, после возникновения соответствующего права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Истцы Сысоев Э.Г., Сысоева А.Э. в судебном заседании исковые требования поддержали, просят предоставить жилье.

Истцы Сысоев В.Э. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайства о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик администрация Александровского городского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, указали, что исковые требования признают.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дел, считает, что иск заявлен обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.

В силу пункта второго п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Обязанность по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями в соответствии с п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложена на поселения.

Частью 1 ст.49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, вселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В случае признания жилого дома непригодным для проживания по причине аварийного состояния гражданам, проживающим в данном доме, предоставляются жилые помещения в соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, в другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п.2 и п.3 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1, 5, 9 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

учет муниципального жилищного фонда;

предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

осуществление муниципального жилищного контроля то есть осуществляют контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г.Александровска поступило заявление от Сысоева Э.Г., в котором он указала, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое межведомственной комиссией признано непригодным для проживания, они поставлены на учет на внеочередное предоставление жилого помещения. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП <данные изъяты> и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО6 и членам её семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 59,98 кв.м., в том числе жилой 35,28 кв.м., по адресу: <адрес>

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ между администраций Александровского городского поселения и Сысоевым Э.Г. заключен договор социального найма №, согласно которому Сысоеву Э.Г. и членам его семьи Сысоеву В.Э., Сысоевой А.Э. предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 59,98 кв.м., в том числе жилой 35,28 кв.м., по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссий Александровского городского поселения на основании акта обследования помещения по адресу: <адрес>, вынесено заключение № о выявлении основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которому выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Распоряжением администрации Александровского городского поселения №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания. Установлено, что граждане, проживающие в указанном жилом помещении, подлежат переселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации Александровского городского поселения следует, что ФИО6 и члены её семьи включены в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма на основании заключения МВК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

          Таким образом, суд приходит к выводу, что Сысоев Э.Г. и члены его семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с признанием жилого помещения по месту проживания Сысоева Э.Г. и членов его семьи непригодным для проживания.

Сысоев Э.Г. и члены его семьи являются нанимателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания, органами местного самоуправления жилым помещением не обеспечены, в связи с чем, являются лицом, нуждающимся в жилом помещении, поэтому у истцов возникло право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что следует возложить на администрацию Александровского городского поселения обязанность по внеочередному предоставлению Сысоеву Э.Г. на состав семьи 3 человека благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 59,98 кв.м, жилой площади не менее 35,28 кв.м. в черте Александровского городского поселения.

Данное жилое помещение должно предоставляться истцу администрацией Александровского городского поселения, исходя из положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Пермском крае регламентирован Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма».

В соответствии с частью 2 ст.9 данного Закона вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 3 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.

Жилые помещения гражданам предоставляются с учетом членов их семей.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, должна быть не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

Подводя итог вышеуказанному, суд приходит к выводу о том, что Сысоев Э.Г. и члены его семьи жилых помещений в собственности не имеют, являются лицами, нуждающимися в жилом помещении и на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г.Александровска удовлетворить.

Возложить на администрацию Александровского городского поселения обязанность по внеочередному предоставлению Сысоеву Эдуарду Геннадьевичу на состав семьи 3 человека благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, равнозначного ранее занимаемому жилого помещения, общей площадью не менее 59,98 кв.м., жилой площади не менее 35,28 кв.м. в черте Александровского городского поселения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья:                                                          Е.Н. Шерстобитова