Дело № 2-1983(2013)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Т.Н. Настенко,
с участием: истца Молчановой ВИ,
представителя ответчика администрации г. Ачинска Тютиковой ОВ, действующей по доверенности от 25.03.2013 г.,
представителя ответчика ООО УК «Сибирь» Баблаковой ОГ, действующей по доверенности от 10.01.2013 г.,
представителя ответчика ООО УК «Жилкоммунхоз Баблаковой ОГ действующей по доверенности от 14.01.2013 г.,
представителя ответчика МУП «Служба заказчика» Баблаковой ОГ, действующей по доверенности от09.01.2013 г.,
при секретаре Загребельной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой В.И. к Администрации г. Ачинска, ООО «Жилкоммунхоз», ООО УК «Сибирь», МУП «Служба заказчика» об определении места для размещения площадки для сбора бытового мусора, возложении обязанности по уборке несанкционированной свалки мусора и оборудовании мусоросборной площадки для сбора бытового мусора,
У С Т А Н О В И Л:
Молчанова В.И. обратилась в суд с иском к администрации г.Ачинска, ООО УК «Жилкоммунхоз» об определении места для размещения площадки для сбора бытового мусора, оборудовании мусоросборной площадки для сбора бытового мусора в районе пятиэтажных домов №17 и 12 по ул.Строителей, возложении обязанности по уборке несанкционированной свалки мусора в районе жилого дома №13 по ул.Герцена г.Ачинска, мотивируя тем, что она является собственником квартиры по адресу: «…». Указанный дом расположен на перекрестке ул.Герцена- Строителей. Под окнами ее квартиры по вине ответчиков образовалась несанкционированная мусорная свалка. Ранее рядом с домом находилась оборудованная площадка для сбора бытового мусора, которая обеспечивала возможность утилизации мусора для граждан, живущих в пятиэтажных домах №17 и №12 по ул.Строителей. В результате жалоб жильцов мусорная площадка была ликвидирована, в связи с чем, жители указанных домов сваливают мусор к забору дома ее дома. С сентября 2012 года и по настоящее время уборка мусора не производится, в связи с чем, высота мусорной кучи достигла высоты забора ее дома. Неприятный запах, огромное количество крыс делают невозможным проживание в принадлежащей ей квартире. Ответчиками игнорируются ее жалобы, в связи с чем, она вынуждена обратиться с иском в суд (л.д.2).
Определением суда от 28.05.2012 г. по заявлению истца в качестве соответчиков привлечены управляющие компании: ООО УК «Сибирь» и МУП «Служба заказчика» (л.д.41).
В судебном заседании истец Молчанова В.И. поддержала исковые требования по аналогичным основаниям, суду пояснила, что, в настоящее время около ее дома свалка бытовых отходов ликвидирована, мусор вывезен, около дома №17 по ул.Строителей установлен контейнер для сбора мусора. Несмотря на принятые ответчиком меры к ликвидации мусора, настаивала на исковых требованиях, пояснив, что жители продолжают выбрасывать мусор около ее дома, в связи с чем, считает, что принятые ответчиком меры являются недостаточными.
Представитель ответчика администрации г.Ачинска Тютикова О.В. в судебном заседании по исковым требованиям возражала, пояснив, что в полномочия администрации г.Ачинска не входит определение места размещения мусоросборочной площадки, а лишь согласование места размещения отходов. Кроме того, в настоящее время на земельном участке, прилегающем к придомовой территории дома №13 по ул.Герцена г. Ачинска свалка мусора ликвидирована.
Представитель ответчиков ООО УК «Сибирь», ООО УК «Жилкоммунхоз», МУП «Служба заказчика» Баблакова О.Г. в судебном заседании по исковым требованиям возражала, пояснив, что в настоящее время ООО УК «Жилкоммунхоз» не является управляющей компанией многоквартирных домов №12, №17 по ул.Строителей в г.Ачинске, поэтому является ненадлежащим ответчиком по делу. В части исковых требований в отношении ООО УК «Сибирь» также возражала, пояснив, что на основании протоколов внеочередных собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов №12,17 по ул.Строителей в г.Ачинске ООО УК «Сибирь» является управляющей компанией указанных жилых домов. На территории домовладения по адресу: г.Ачинск, ул.Строителей, д.17 выделена специальная площадка для сбора твердых бытовых отходов с водонепроницаемым покрытием для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. В части исковых требований к МУП «Служба заказчика» также возражала, пояснив, что указанная организация на основании договора управления многоквартирным домом является управляющей компанией дома №13 пол ул.Герцена в г.Ачинске. В соответствии с представлением Ачинской межрайонной прокуратуры от 18.12.2012 г. контейнер для твердых бытовых отходов, расположенный рядом с указанным жилым домом, был демонтирован. В настоящее время на территории жилого дома №13 по ул.Герцена в г.Ачинске несанкционированная свалка мусора ликвидирована, территория очищена от бытовых отходов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.ст.22 ФЗ о 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которого должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии со ст.11 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно п.8.2.4.,8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы» контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться и опоржняться ежедневно. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых должно быть не менее 20 м., но не более 100 м.
В соответствии с п.2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88» Санитарные правила содержания территорий населенных мест» размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидемстанциями.
Согласно п.4.1. Правил сбора вывоза и утилизации (захоронению) отходов г.Ачинске, утвержденных решение городского Совета депутатов от 28 ноября 2006 г. №20-123р эксплуатационные организации всех форм собственности, иные хозяйствующие субъекты: организуют на договорной основе сбор и хранение отходов до их вывоза в специальных контейнерах и сооружениях, оборудуют и содержат площадки для размещения контейнеров и крупногабаритных отходов и подъездные пути к ним в соответствии утвержденной схемой планово-регулярной очистки территории города. Места размещения накопителей отходов и периодичность вывоза отходов должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СаНпИн 2.1.7.1322-03). Переполнение накопителей отходов не допускается.
Из материалов дела следует, что Молчанова В.И. на основании договора купли-продажи от 29.06.2007 г. является собственником квартиры по адресу: «…», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.07.2007 г. (л.д.4).
Согласно договору управления многоквартирным домом от 28.03.2012 г. №108 управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: «…», является МУП «Служба заказчика» (л.д.49-53). В перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в указанном доме входит, в том числе, вывоз твердых и жидких бытовых отходов (л.д.54). 01.02.2012 г. заключен договор об оказании услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов между ООО «ВентПромСтрой» и управляющей компанией указанного жилого дома –МУП «Служба заказчика» (л.д.93-104).
Управляющей компанией многоквартирных жилых домов №12 и №17 по ул.Строителей в г.Ачинске, расположенных рядом с домом №13 по ул.Герцена в г.Ачинске, на основании протоколов внеочередных собраний собственников помещений указанных жилых домов от 25.10.2012 г. (л.д.33-38), является ООО УК «Сибирь».
Как установлено по делу, ранее на земельном участке рядом с жилым домом №13 по ул.Герцена в г.Ачинске был установлен контейнер для сбора мусора. На основании заявлений жильцов в Ачинскую межрайонную прокуратуру по предписанию Ачинской межрайонной прокуратуры от 28.02.2012 г. (л.д.57-58), управляющей компанией контейнер с придомовой территории жилого дома по ул.Герцена,13, был убран.
После демонтажа контейнера, жители домов производили несанкционированный выброс мусора на земельном участке, расположенном рядом с домом №13 по ул.Герцена, что подтверждается фотографиями по состоянию на 25.04.2013 г., представленными истцом при подаче иска в суд (л.д.10).
Однако, в настоящее время, несанкционированна свалка мусора ликвидирована, территория очищена от твердых бытовых отходов, что подтверждается комиссионным актом ООО «Жилкоммунхоз» от 07.06.2013 г. (л.д.83), представленными фотографиями по состоянию на 05 и 07июня 2013 года (л.д.47-48,84), показаниями свидетеля-ведущего инженера ООО УК «Жилкоммунхоз» ФИО, а также не отрицалось истцом в судебном заседании.
Как следует из Постановления Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 15.05.2013 г. №253 на территории домовладения по адресу: г.Ачинск Красноярского края ул.Строителей у дома №17 выделена специальная огражденная площадка в водонепроницаемым покрытием для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка с металлическим контейнерами предназначена для сбора ТБО от жилого дома №17 по ул.Строителей г.Ачинска и удалена от жилого дома №17 на расстояние 23 метра (л.д.26-29). 11.09.2012 г. заключен договор об оказании услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов между ООО «ВентПромСтрой» и управляющей компанией указанного жилого дома - ООО УК «Сибирь», 31.10.2012 г. заключено дополнительные соглашения (л.д.105-117).
Таким образом, требования истца, изложенные в исковом заявлении на момент рассмотрения дела в суде ответчиками исполнены, в связи чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Доводы ответчика о том, что ответчики должны следить за тем, чтобы граждане не выбрасывали мусор на ее придомовом земельном участке, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в компетенцию органов местного самоуправления и управляющих компаний указная обязанность не входит, и согласно п.4.8 Правил сбора вывоза и утилизации (захоронению) отходов г.Ачинске, утвержденных решение городского Совета депутатов от 28 ноября 2006 г. №20-123р граждане, проживающие в домовладениях, несут персональную ответственность за содержание придомовой территории и за образование несанкционированных свалок на землях общего пользования.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Молчановой В.И. к Администрации г. Ачинска, ООО «Жилкоммунхоз», ООО УК «Сибирь», МУП «Служба заказчика» об определении места для размещения площадки для сбора бытового мусора, возложении обязанности по уборке несанкционированной свалки мусора и оборудовании мусоросборной площадки для сбора бытового мусора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.
Судья Т.Н. Настенко