Решение по делу № 2-781/2014 ~ М-696/2014 от 13.11.2014

Дело №2-781/2014                                                                                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ёлоховой О.Н.,

с участием пом.прокурора г.Александровска Белева И.П.,

представителя заявителя МБУ «Экран» Даниленко Н.И.,

судебного пристава-исполнителя Ерёминой О.А.,

при секретаре Ендальцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске Пермского края дело по иску Муниципального бюджетного учреждения «Экран» Александровского городского поселения об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Экран» Александровского городского поселения обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных пристав по г. Александровску УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ с истца взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Нарушение установленного срока добровольного исполнения требования исполнительного документа вызвано объективными непреодолимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в большей части выполнено.

В судебном заседании законный представитель истца - директор МБУ «Экран» Даниленко Н.И. поддержала заявленные требования. Пояснила, что практически все нарушения требований пожарной безопасности, обязанность устранения которых возложена на должника судом по решению от ДД.ММ.ГГГГ г., устранены в добровольном порядке. Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, сценической коробки и декораций, поскольку несмотря на предпринимаемые должником меры, не перераспределены бюджетные средства на оплату указанных работ.

Судебный пристав-исполнитель Ерёмина О.А. подтвердила факт добровольного исполнения должником решения суда в большей части, пояснив также, что неисполнение обязанности по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения, сценической коробки и декораций вызвано несвоевременным перераспределением бюджетных средств.

Представитель Управления ФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор высказал мнение о возможности удовлетворения иска.

Суд, заслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, считает иск законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на МБУ «Экран» возложена обязанность по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности: смонтировать открытие дверей эвакуационного выхода для открывания наружу, обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, сценической коробки и декораций, обеспечить наличие огнетушителей в помещениях, смонтировать систему оповещения, провести замену электропроводки в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: обязать МБУ «Экран» смонтировать открытие дверей эвакуационного выхода для открывания наружу, обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, сценической коробки и декораций, обеспечить наличие огнетушителей в помещениях, смонтировать систему оповещения, провести замену электропроводки.

Судебным приставом-исполнителем должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Данное требование было получено МБУ «Экран» ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку все требования исполнительного листа должником в предусмотренный п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» пятидневный срок исполнены не были, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с истца в размере 50000 рублей.

Истцом представлены документы, подтверждающие выполнение на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора большей части обязанностей, возложенных по решению суда.

Так, в соответствии с планами мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности на 2013-2014 годы от ДД.ММ.ГГГГ смонтировано открытие дверей эвакуационного выхода для открывания наружу, обеспечено наличие огнетушителей в помещениях, смонтирована система оповещения, проведена замена электропроводки, что подтверждается отчётными письмами МБУ «Экран» в адрес администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Этими же письмами истребовано у распорядителя бюджета дополнительное финансирование на огнезащитную пропитку сцены и чердачных перекрытий.

Факт выполнения большей части работ подтверждается также и актами совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с отсутствием средств для выполнения всех противопожарных мероприятий, указанных в решении суда, МБУ «Экран» в ДД.ММ.ГГГГ. вынуждено было приостановить работу кинотеатра, о чём уведомило судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ г.

Необходимые мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности запланированы на 2015-2017 г., средства для этого истребованы повторно у распорядителя бюджета, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, представленные истцом документы свидетельствуют о том, что в установленный для добровольного исполнения срок обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, сценической коробки и декораций у истца не было возможности вследствие объективных обстоятельств, несмотря на предпринимаемые бюджетным учреждением меры.

Обработка части помещений огнезащитным составом, приобретаемым на средства муниципального бюджета, не зависит исключительно от действий должника, поэтому причины неисполнения в полной мере решения суда суд признаёт уважительными и приходит к выводу об отсутствии оснований ответственности должника за неисполнение в указанный срок.

С учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о принятии должником всех мер для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, суд считает возможным освободить МБУ «Экран» от взыскания исполнительского сбора, в силу чего иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального бюджетного учреждения «Экран» Александровского городского поселения удовлетворить.

Освободить Муниципальное бюджетное учреждение «Экран» Александровского городского поселения от исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кизелу и г.Александровску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

         Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:        О.Н.Ёлохова