Решение по делу № 2-140/2012 ~ М-68/2012 от 13.02.2012

№ 2-140/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александровск                                                                                         19 марта 2012 года

Александровский городской суд в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Шерстобитовой,

с участием прокурора Корнельзен О.П.

истицы Бондаренко Г.И.,

представителя ответчика - администрации Яйвинского городского поселения - Шибановой Ю.В.,

третьего лица Бондаренко Е.Н.,

при секретаре Плотниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Александровска в защиту интересов Бондаренко Галины Ивановны к администрации Яйвинского городского поселения о предоставлении жилого посещения,

У С Т А Н О В И Л:

В Александровский городской суд обратился прокурор г. Александровска в защиту интересов Бондаренко Г.И. к администрации Яйвинского городского поселения о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных доводов прокурор указал, что Бондаренко Г.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрирована член ее семьи Бондаренко Е.Н.

Жилое помещение по указанному адресу постановлением главы администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для постоянного проживания, постановлением главы администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Г.И. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако до подачи заявления в суд жилым помещением истица не обеспечена.

Истица Бондаренко Г.И. в судебном заседании заявленные доводы поддержала.

Прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просит возложить на администрацию Яйвинского городского поселения обязанность по внеочередному предоставлению Бондаренко Галине Ивановне, Бондаренко Екатерине Николаевне благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения равнозначного ранее занимаемому в черте Яйвинского городского поселения, по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Представитель ответчика - администрации Яйвинского городского поселения - Шибанова Ю.В., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что согласна с тем, что администрация должна предоставить жилье, но спорная квартира передана администрации Яйвинского городского поселения в ДД.ММ.ГГГГ г. уже в состоянии непригодным для проживания

Третье лицо Бондаренко Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные истицей требования.

Суд, заслушав истицу, прокурора, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, представляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В судебном заседании установлено, что Бондаренко Г.И. и ее дочь Бондаренко Е.Н. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> между Бондаренко Г.И. и администрацией Яйвинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма №. (л.д. 11 26-28).

ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение обследовано межведомственной комиссией, по результатам обследования составлен акт о том, что жилой дом № по <адрес> следует отнести к категории непригодного для дальнейшего проживания (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для дальнейшего проживания (л.д. 6).

Из постановления главы администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания» следует, что жилой дом муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, отнесен к категории непригодных для постоянного проживания (л.д. 8).

Постановлением главы администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Г.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 9).

До сего времени постановления администрации Яйвинского городского поселения не оспорены, не отменены и действуют.

В нарушении указанных норм истица Бондаренко Г.И. не обеспечена жилым помещением.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Из позиции Определения Верховного суда Российской Федерации № 85-В10-7 от 08.02.2011 г. следует, что норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Пунктом 1 решения Думы Яйвинского городского поселения от 27.04.2006 г. N 19 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в Яйвинском городском поселении», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи установлена - 12 кв. м.

Таким образом, учитывая все доказательства, имеющиеся в деле, в совокупности, суд считает, что заявленные требования прокурора г. Александровска в защиту интересов Бондаренко Г.И. к администрации Яйвинского городского поселения о предоставлении жилого помещения являются правомерными и подлежат удовлетворению, в части возложения на администрацию Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края по предоставлению Бондаренко Г.И., Бондаренко Е.Н. вне очереди благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение на территории Яйвинского городского поселения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее установленной нормы предоставления, из расчета на двух членов семьи.

В удовлетворении заявленных требований в части предоставления Бондаренко Г.И., Бондаренко Е.Н. жилого помещения равнозначного ранее занимаемому в соответствии со ст. 87, 89 ЖК РФ отказать, поскольку эти нормы регулируют порядок и условия предоставления жилых помещений при выселении граждан и не подлежат применению при разрешении возникшего спора.

Других доказательств по делу не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования прокурора города Александровска удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по предоставлению Бондаренко Галине Ивановне, Бондаренко Екатерине Николаевне вне очереди благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, жилое помещение на территории Яйвинского городского поселения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее установленной нормы предоставления, из расчета на двух членов семьи, в остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                                              Е.Н. Шерстобитова