Постановление о назначении административного наказания от 09.07.2020 по делу № 05-0451/2020 от 25.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июля 2020 года                                                                                                       город Москва                                                      

Судья Перовского районного суда города Москвы Журавлева Т.Н. в зале суда по адресу: город Москва, ул. Кусковская, д. 8, стр. 1, с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве Федотовой К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ВИКРАМА», зарегистрированного по адресу: г. Москва, Ходынский бульвар, д. 9, пом. ХV, ком. 3, ранее не привлекавшегося  к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

       ООО «ВИКРАМА» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

       08 октября 2019 г. с 12.00 час. 00 мин до 14.00 по адресу: г. Москва, 11-я Парковая ул„ д. 36, при проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об ад­министративном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ от 19.09.2019 г. в отношении ООО «ВИКРАМА». осуществляющего деятельность в столовой при общежитии ФГБОУВО «Московский технологический университет» (МИРЭА) по адре­су: г. Москва, 11-я Парковая ул., д.36 , на основании обращения заявителя о нарушениях в деятельно­сти предприятия общественного питания - студенческой столовой, проведен осмотр помещений, в ходе которого установлено, что юридическим лицом ООО «ВИКРАМА» при осуществлении деятельности в столовой при общежитии ФГБОУВО «Московский технологический университет» (МИРЭА) по адресу: г. Мо­сква, 11-я Парковая ул., д.36 нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

Объемно-паланировочные и конструкторкие решения помещений не предусматривают последовательность ( поточность) технологических процессов допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (нарушение п.п. 5.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

В столовой в помещении для приготовления холодных блюд осуществляется технологиче­ский процесс по изготовлению выпечных хлебобулочных и кондитерских изделий. В нарушение ус­тановленных требований в этом же помещении осуществляется хранение пищевых продуктов (масло растительное, мука, яйцо сырое в транспортной таре, замороженная рыбная продукция), хранение не­обработанных овощей (огурцы, кабачки, перцы, баклажаны в транспортной таре), осуществляется на­резка обработанных овощей (свекла, морковь), хранение неиспользуемого оборудования, инвентаря (нарушение п.п. 8.1, 8.4, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

Во всех производственных цехах не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены - отсутствуют раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды через смесите­ли, мыло и полотенца (нарушение п.п. 3.3, 4.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

 В цехе по приготовлению холодных блюд отсутствует бактерицидная лампа (нарушение п..п. 5.9, 5.2 СП 2.3.6.1079-01).

Для обработки сырой птицы не выделены (не промаркированы) отдельный стол, разделочный и про­изводственный инвентарь. Не выделены специально промаркированные емкости для обработки кури­ного яйца, используемого для приготовления блюд. Отсутствует прибор для определения готовности изделий из мяса и птицы (температуры в толще готового продукта) для контроля достаточности тер­мической обработки ( нарушение п.п. 8.9, 8.19, 8.13, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

В нарушение поточности технологического процесса и товарного соседства в холодильных шкафах совместно с сырьем, сырым яйцом, овощами, зеленью, осуществляется хранение гастрономических изделий, готовой продукции (изделия из отварного мяса, рыбы, соуса) (нарушение п.п. 7.11, 7.12, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

На упаковках, емкостях с приготовленными мясными п/ф, очищенными и нашинкованными овоща­ми, с отварными мясными изделиями, заготовками для салатов, салатной продукцией не проставляет­ся дата и час изготовления, разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом (нарушение п.п. 6.5, 7,11, 7.12, 8.11,9.3, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

Гарниры, 2-ые блюда прошедшие термическую обработку (в горячем цехе) и часть продукции на раздаче (творожная запеканка, сосиски в тесте, чизкейк) хранятся при комнатной температуре в на­рушение установленных требований (п. 5,2, 9.2, 9.3, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

В столовой не проводится своевременно текущий ремонт: в кладовой по хранению запаса по­суды, инвентаря - полы, стены требуют капитального ремонта - стены в трещинах, разрушениях, по­толки с отслаивающейся штукатуркой, окрасочным покрытием. Не заделаны разрушения в стене производственном коридоре после прокладки электропроводки. В моечном отделении на значительных участках отслоившееся окрасочное покрытие на потолке. Каркасы моечных ванн в производственных цехах и посудомоечном отделении со следами коррозии, нарушением целостности окрасочного по­крытия. Подтекает смеситель в овощном цехе. Осветительные приборы по цехам без защитной арма­туры (нарушение п.п. 4,15, 5.5, 5.16, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

Нарушены условия хранения продуктов - пищевые продукты в кладовой для бакалейной продукции хранятся на полу, хранение корнеплодов осуществляется при комнатной температуре в световом ре­жиме, также на полу. В холодильных шкафах, кладовой для бакалейной продукции не проводится контроль за температурным и температурно-влажностным режимом хранения (отсутствует контроль­но-измерительные приборы - термометры, психрометры) (нарушение п.п. 7.11, 7.12, 7.23, 7.24. 7.27, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

Не соблюдаются требования к мытью столовой посуды и кухонного инвентаря - посудомоечная ма­шина не функционирует. Мытье кухонной и столовой посуды осуществляется в 2-х секционной мо­ечной ванне в нарушение установленных требований - в соответствии с установленными требованиями для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столо­вой посуды, двухсекционные для стеклянной посуды и столовых приборов; Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах (нарушение п.п. 6.11, 6.14, 6.16,15.2 СП 2.3.6.1079-01).

Отсутствует отдельный инвентарь для уборки производственных и вспомогательных помещений столовой. Инвентарь для туалетов не имеет сигнальную окраску. Отсутствует дезинфицирующее сред­ство, разрешенное к применению в предприятиях общественного питания, используется Белизна (на­рушение п. п.5.13, 5.14, 5.15, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

Предъявлены к осмотру 5 личных медицинских книжки. У сотрудников: Колисниченко В.В., Явтушенко А.В., Салиевой Г.А. отсутствуют данные о вакцинации против гепатита А и дизентерии Зонне. У Мингабоевой И.Б. отсутствуют данные о прививке против гепатита А. У Салиевой Г.А. от­сутствует вакцинация против кори (нарушение п.п. 4.1.2,6.1,6.2 СП 3.1.2825-10; п.18.3 СП 3.1/3.2.3146-13).

Не предъявлены документы на пищевые продукты и продовольственное сырье, используемое при изготовлении продукции общественного питания (нарушение п.п. 7.7.15.2 СП 2.3.6.1079-013

Не представлены данные свидетельствующие об организации и проведении производственно­го контроля в столовой за соблюдением санитарных правил и выполнением санитанро- противоэпидемических (профилактических) мероприятий (нарушение п.п. 14.1, 14.2, 14.3, 15.2 СП 2.3.6.1079-01)

       Указанные факты создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и являются нарушением: ст. ст.11, 17, 24, 35, 39 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 - ФЗ; 1.2. 2.2, 3.13, 3.14, 3.3.4.1.4.15. 5.1, 5.2, 5.5, 5.9, 5.13, 5.14, 5.15, 5.16, 6.5, 6.11, 6.14, 6.16. 8.1, 8.4, 7.11, 7.12, 7.23, 7.24, 7.27, 8.11. 8.9, 8.19, 8.13,9.2. 9.3, 13.4, 15.2 СП 2,3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборото- способности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» ст.11 Федерального Закона от 19.09.98г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болез­ней», п.18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.4.1.2,6.1.6.2 СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А», Приказа Минздра­ва России (№125 н от 21.03.2014г.) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (в редакции при­каза Минздрава России № 370н от 16.06.2016г., Приказов Департамента Здравоохранения г. Москвы: (№614 от 04.07.2014г. «Об утверждении регионального календаря профилактических прививок и ка­лендаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». №772 от 16.09.2016г.) «О про­ведении санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори», постановлений Главного государственного санитарного врача по г.Москве: (№15 от 07.08.2017г.) «О прове­дении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори в г. Москве», (№ 2 от 31.03.2015г. ) «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии Зонне, гепатита А».

 Законный представитель ООО «ВИКРАМА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, защитника в суд не направил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве Федотова К.В. просила суд назначить ООО «ВИКРАМА» наказание в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок, указав, что на сегодняшний день никакой информации об устранении выявленных многочисленных нарушений, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве не поступало.

         Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «ВИКРАМА» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.10.2019 г.; актом проверки №01-25-00122 от 19.08.2019 г.; распоряжением заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по г. Москве № 01-25-00122 от 12.07.2019 г. о проведении плановой выездной проверки; уведомлением о проведении плановой выездной проверки; договором аренды нежилого помещения № 59-19 от 1.11.2018 г. с приложениями; фото- и видео-материалом.

        У суда не имеется оснований не доверять данным доказательствам, суд признает их  допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

        При таких обстоятельствах, суд признает ООО «ВИКРАМА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, назначая наказание, учитывает все обстоятельства дела, данные о юридическом лице, его финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а так же обстоятельства, смягчающие ответственность: ООО «ВИКРАМА» ранее не привлекалось к административной ответственности.

        Так же суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенного им правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и все обстоятельства правонарушения, которые влияют на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей.

        При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

       ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (░░░░░) ░░ ░░░░░░: ░. ░░­░░░░, 11-░ ░░░░░░░░ ░░., ░. 36, ░░ ░░░░ 60 (░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

       ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░».

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░: