Решение по делу № 2-2123/2013 от 27.12.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 18 апреля 2013 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Жупановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Т. В., Нисаевой Е. В., Еремичевой Н. К. к Администрации г.о.Химки Московской области, кадастровому инженеру Солдатенковой Е.В., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании незаконным решения и обязании внести уточненные сведения,

У С Т А Н О В И Л:

Фролова Т.В., Нисаева Е.В. и Еремичева Н.К., после уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Химки Московской области, кадастровому инженеру Солдатенковой Е.В., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании незаконным решения и обязании внести уточненные сведения, обосновывая свои требования тем, что они являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ, категория земель не установлена, общая площадь участка по землеотводным документам составляет <данные изъяты>

Как указали истцы, право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано на основании следующих документов: договора о праве застройки от /дата/, свидетельства о праве на наследство от /дата/ и свидетельства о праве на наследство от /дата/. При проведении землеустроительных работ по межеванию земельного участка выяснилось, что его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. больше, чем по свидетельству о праве собственности. В связи с новыми обстоятельствами заявители обратились с заявлением к ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» о внесении изменений о местоположении границы участка, однако Решением от /дата/ им было отказано на том основании, что площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, а также по причине отсутствия в межевом плане сведений, подтверждающих фактическое местоположение участка, и отсутствии согласования границ с органами местного самоуправления.

На основании изложенного истцы, после уточнения требований, просят суд признать незаконным вышеуказанное решение ФГБУ «ФКП Росреестра» и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» внести в государственный кадастр недвижимости уточненные сведения о местоположении границ и площади земельного участка, указав площадь земельного участка как <данные изъяты> границы земельного участка, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Солдатенковой Е.В.

Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о.Химки Московской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на заявленные требования.

Ответчик кадастровый инженер Солдатенкова Е. В. в судебном заседании подтвердила доводы истцов.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Администрации г.о.Химки, ФГБУ «ФКП Росреестра» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные по делу доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Как следует из межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, составленного инженером Солдатенковой Е.В., уточняемый земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен в следующих границах и имеющий следующие геодезические данные:

Обозначении характерных точек границы	Существующая координата Х, м	Существующая координата У, м	Уточненная координата Х, м	Уточненная координата У, м	Ср. квадра -тическа погрешность положения характерной точки, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В данном межевом плане также указано, что площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра составляет <данные изъяты>., границы земельного участка находятся на одной линии с границами смежных земельных участков по <адрес> и не перекрывают существующие проезды, разногласий при согласовании местоположения границ земельного участка не заявлено, разница в расхождении - <данные изъяты>м.

Согласно Акту согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, местоположение границ указанного участка согласовано с владельцами смежных участков.

Из Свидетельств о государственной регистрации права № от /дата/ усматривается, что истцы Фролова Т.В., Нисаева Е.В. и Еремичева Н.К. являются собственниками земельного участка по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты>

Как следует из Решения ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от /дата/, истцам было отказано во внесении изменений о местоположении границы участка, поскольку в соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. Также причиной отказа явилось то обстоятельство, что Акт согласования границ земельного участка не содержит сведений по границе н4-1 о согласовании с заинтересованным лицом – органом местного самоуправления.

Согласно Плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № составленного кадастровым инженером Солдатенковой Е.В. (квалификационный аттестат №), земельный участок имеет следующие геодезические данные:

Имя точки	Х, м	У, м	Диркцион. угол	S, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В соответствии со статьей 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК, за исключением раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения (ст.11.3 ЗК РФ).

В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 21.07.2011 N Д23-3107, при государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в том числе в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются (указанные случаи предусмотрены ст. 36 Градостроительного кодекса), согласно п. 2 ст. 11.9 Земельного кодекса, определяются в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 33 ЗК РФ, минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов муниципального образования "Химкинский район" Московской области N от 19.12.2003 г. минимальный размер вновь предоставляемых земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства установлен в размере 0,08 га.

Учитывая, что границы земельного участка истца согласованы с пользователями смежных земельных участков, площадь земельного участка по фактическому пользованию увеличилась на <данные изъяты> кв.м., то есть, не более чем на предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, границы земельного участка сформированы более 15 лет (доказательств иного суду представлено не было), суд считает возможным признать решение ФГБУ «ФКП Росреестра» в части указания на недостаточность обоснования фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадь. <данные изъяты> кв.м., в части отсутствия сведений о согласовании местоположения границ земельного участка по границе Н4-1 незаконным.

Однако, учитывая, что в нарушение требований п.5 ч.1 ст. 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением не были представлены документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя заявителя, о чем указано в оспариваемом решении ФГБУ «ФКП Росреестра» от 15.11.2012г., суд приходит к выводу о правомерности решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости частично удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Фроловой Т. В., Нисаевой Е. В., Еремичевой Н. К. – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № № от /дата/ отдела кадастрового учета № ФБУ «Кадастровая палата» об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № в части указания на недостаточность обоснования фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., в части отсутствия сведений о согласовании местоположения границ земельного участка органом местного самоуправления по границе №

В удовлетворении исковых требований Фроловой Т. В., Нисаевой Е. В., Еремичевой Н. К. об обязании отдела кадастрового учета № ФБУ «Кадастровая палата» внести уточненные сведения о площади и местоположении границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: