Решение по делу № 5-65/2015 от 26.02.2015

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

      г. Камышин 26 февраля 2015 года

             Мировой судья судебного участка № 21 <ФИО1> области Игнатов Евгений Анатольевич,

         рассмотрев административное дело № 5-21-65/2015, возбужденное 13 февраля 2015 года в отношении:

юридического лица - Открытого акционерного общества «Семеновское» далее (ОАО «Семеновское»), юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> в <ФИО2>, БИК <НОМЕР>, к/с <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 февраля 2015 года в 10 час. 30 мин. в ходе проведения комитетом природных ресурсов и экологии <ФИО1> области внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Семеновское» (ИНН <НОМЕР> от 03.10.2014 года, в соответствии с приказом министерства № 8 от 10.12.2014 года, в действиях ОАО «Семеновское» было выявлено административное правонарушение против порядка управления, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания министерства об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды <НОМЕР> от 03.10.2014 года, а именно: пункт 3 -подтверждено отнесение образующихся отходов III и IV класса опасности к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Составлены паспорта на отходы 3 и 4 класса опасности. Копии паспортов по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712, заверенного юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, не направлены в Управление Росприроднадзора по <ФИО1> области способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручить под роспись; пункт 4 - не организовано проведение профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I-IV класса опасности лица, которое допущено к обращению с отходами I-IV класса опасности; пункт 6 - не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников; пункт 7 - не разработаны нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (проект ПДВ).

Срок исполнения вышеуказанных пунктов предписания министерства об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды <НОМЕР> от <ДАТА5> истек <ДАТА8>

Таким образом, юридическое лицо - ОАО «Семеновское» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

ОАО «Семеновское», будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление Камышинского отделения связи от <ДАТА9>, согласно которому представителю ОАО «Семеновское» Распотнюк лично вручено судебное отправление <ДАТА10>, в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств от ОАО «Семеновское» не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Состав административного правонарушения подтверждается материалами проверки: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, составленным государственным инспектором <АДРЕС> области по охране природы <ФИО3> по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях; предписанием министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> об устранении выявленных нарушений; определением <НОМЕР> об изменении предписания в части от <ДАТА13> года; приказом министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой выездной проверки; сопроводительным письмом <НОМЕР> от <ДАТА14> государственного инспектора <АДРЕС> области по охране природы <ФИО3> о проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА15> в 10 час. 00 мин. исполнения ОАО «Семеновское» предписания <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА12>; сопроводительным письмом <НОМЕР>-01-15 от <ДАТА17> государственного инспектора <АДРЕС> области по охране природы <ФИО3> о проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. исполнения ОАО «Семеновское» предписания <НОМЕР> от <ДАТА12>; актом проверки <НОМЕР> 23/6-02-15 от <ДАТА4>, составленным государственным инспектором <АДРЕС> области по охране природы <ФИО3> по факту выполнения предписания; сведениями из ЕГРИП в отношении ОАО «Семеновское» по состоянию на <ДАТА11>.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. В этой связи, оценивая в совокупности все доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что факт невыполнения юридическим лицом ОАО «Семеновское» в установленный срок не позднее <ДАТА19> законного предписания министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12>, доказан полностью исследованными в судебном заседании материалами дела.

При определении размера наказания за совершённое юридическим лицом ОАО «Семеновское» административное правонарушение, суд учитывает общественную опасность и обстоятельства содеянного, а также, что из 8 пунктов предписания министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> ОАО «Семеновское» было не выполнено 4 пункта в установленный срок.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность виновного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного, материалами дела не установлено.

На основании выше изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 25.1, 29.9, 29.10, 32.2 того же Кодекса, мировой судья

                                              П О С Т А Н О В И Л:    

Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Семеновское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Минприроды <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18618432, р/с 40101810300000010003, банк - отделение г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 81411690040040000140.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предъявлением квитанции об уплате штрафа в указанный срок мировому судье. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка № 21 Волгоградской области по адресу: 403877, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Леонова, д. 19 «А».

               Мировой судья                                               Е.А. Игнатов