Решение по делу № 5-53/2023 от 22.02.2023

Дело № 5-53/2023 КОПИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания Архангельская область, 22 февраля 2023 года г. Мирный, ул. Ленина, д. 33 Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области Глебова И.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по ЗАТО Мирный (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), в отношении Кульчицкой Ксении Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей в <АДРЕС>, имеющей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 13 января 2023 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, осуществляя торговую деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> 27 декабря 2022 года около 21 часа 32 минут в нарушение статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» от 05.06.2012 года в запрещенное законом время допустила продажу спиртосодержащей продукции - двух бутылок разливного пива «Владимирское пшеничное» объемом 1 литр каждая с содержанием этилового спирта 4,5 %, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Кульчицкая К. А. в судебном заседании участия не принимала, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется, в частности, Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Правительством Архангельской области в постановлении от 05.06.2012 №222-пп установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельскойобласти:

1) с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов; 2) с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения: выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка, день выдачи в общеобразовательных организациях аттестатов об основном общем, среднем общем образовании); Дня знаний (1 сентября). В случае если 1 сентября является воскресеньем, ограничения, установленные настоящим подпунктом, распространяются на первый учебный день нового учебного года (2 сентября) и не распространяются на 1 сентября; Международного дня защиты детей (1 июня); Дня молодежи (27 июня).

Ответственность за нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» возложена в силу пункта 3 статьи 26 указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Кульчицкая К. А. осуществляет предпринимательскую деятельность с основным видом деятельности: торговля розничная напитками в специализированных магазинах (47.25). Добавлены сведения о дополнительных видах деятельности: деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (56.10.) (л.д.16), деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий (56.21.) (л.д.16), подача напитков (56.30.).

Установленные обстоятельства и виновность Кульчицкой К.А. в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по ЗАТО Мирный от 27 декабря 2022 года о том, что получено сообщение от УУП ОМВД России по ЗАТО Мирный о выявленном факте продажи пива после 21 часа 00 минут в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 13 января 2023 года, с которым Кульчицкая К.А. ознакомлена, копию получила, возражений и замечаний при составлении не представила;

- письменными объяснениями <ФИО1>, согласно которым 27 декабря 2022 около 21 часа 30 минут она приобрела в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> две бутылки разливного пива «Владимирское пшеничное» объемом 1 литр каждая и крепостью 5% по цене 160 рублей 00 копеек за бутылку;

- письменными объяснениями <ФИО2>, согласно которым она 27 декабря 2022 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном в <АДРЕС> после 21 часа 00 минут осуществила продажу двух бутылок разливного пива «Владимирское пшеничное» объемом 1 литр каждая крепостью 5%;

- протоколом осмотра места происшествия от 27 декабря 2022 года и фототаблицей к нему из которых следует, что осмотрен <ОБЕЗЛИЧЕНО> витрины магазина, имеющийся в продаже товар, тара для розлива пива;

- заключением эксперта <НОМЕР> от 29 декабря 2022 года, из которого следует, что, представленные на исследования жидкости являются спиртосодержащими, полученными путем естественного брожения, объемная доля этилового спирта в жидкостях 4,5 % об., по органолептическим показателям (цвету, аромату, наличию пены), микрокомпонентному составу, наличию остаточных сахаров (декстринов) жидкость соответствует алкогольным и  слабоалкогольным напиткам, полученным путем естественного брожения из растительного (зернового) сырья без последующей перегонки, к каким обносятся пиво и пивные напитки;

- иными письменными доказательствами, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанными действиями <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кульчицкая К. А. допустила нарушение пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод, что 27 декабря 2022 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кульчицкой К. А. допущены нарушения о запрете розничной продажи алкогольной продукции, установленные Законом №171-ФЗ, поскольку осуществлена продажа алкоголя в запрещенное законом время, следовательно она, как должностное лицо, несёт административную ответственность по ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ей должно быть назначено административное наказание.

При назначении административного наказания Кульчицкой К. А., как должностному лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность  не имеется, обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение правонарушения.

Санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа  на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, дав оценку представленным доказательствам по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего, прихожу к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей 00 копеек.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением суд не усматривает по следующим основаниям.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование которого в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, прихожу к выводу об отсутствии оснований для замены штрафа  предупреждением.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<АДРЕС> Кульчицкую Ксению Алексеевну признать виновной
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3
статьи 14.16  КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей.

            Оплату штрафа произвести в шестидесятидневный срок по следующим реквизитам: получатель средств: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (почтовый адрес:163000, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д.8, тел.(8182) 63-61-61, E-mail: priemnaya@arhams.ru), ИНН получателя средств: 2901110845, КПП получателя средств: 290101001, лицевой счет: 04242021270, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК банка получателя: 011117401, номер счёта банка: 40102810045370000016, счет получателя средств: 03100643000000012400, КБК 435 1 16 01143 01 0016 140, код ОКТМО: 11 725 000, УИН 0210237100000000026686713. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, либо предоставить рассрочку на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области. Мировой судья И.А. Глебова Копия верна. Мировой судья: И.А.<ФИО3>