Решение по делу № 2-108/2014 ~ М-12/2014 от 10.01.2014

Дело №2-108/2014           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2014 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего - судьи Петровой Н.С.,

при секретаре Уточкиной Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Александровска Габовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровск Пермского края гражданское дело по иску прокурора г. Александровска Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского городского поселения о возложении обязанности принять решение об обследовании межведомственной комиссией жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Александровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского городского поселения о возложении обязанности принять решение об обследовании межведомственной комиссией жилого дома. Требования основаны на том, что жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес> переданы в собственность Александровского городского поселения. Граждане указанного дома подлежат немедленному расселению. Для реализации прав граждан, проживающих в данном доме, в том числе права на предоставление другого жилья по договору социального найма, в отношении дома в установленном порядке должно быть проведено обследование на предмет его аварийности. До настоящего времени обследование не проведено, вопрос аварийности указанного дома на заседании межведомственной комиссии не рассмотрен. Техническое состояние дома представляет опасность для жизни и здоровья граждан, находящихся по тем или иным причинам в доме либо рядом с ним.

В судебном заседании помощник прокурора Габова К.С. исковые требования прокурора г. Александровска поддержала, суду пояснила, что Государственной инспекцией вневедомственного контроля Пермского края администрации Александровского городского поселения было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предписано произвести расселение жителей дома № <адрес>. Данный многоквартирный жилой дом необходимо признать аварийным, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Межведомственной комиссией оценка соответствия установленным требованиям в отношении указанного многоквартирного дома до настоящего времени не проведена, что ведет к нарушению возможностей реализации гражданами своих жилищных прав.

Представитель администрации Александровского городского поселения в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений по иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу положений ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статья 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относит признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту - Положение).

П. 7 Положения установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

П. 42 Положения предусматривает, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Судом установлено, что Александровское городское поселение является собственником 52% жилых помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> (квартиры №№№, №,№, №, №), что следует из решения Александровского городского суда отДД.ММ.ГГГГ следует из акта проверки Государственной инспекции вневедомственного контроля №.

Орган государственного жилищного контроля, коим является Государственная инспекция вневедомственного контроля Пермского края, в предписании администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указал на необходимость признания жилого многоквартирного дома № по <адрес> аварийным, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

В ходе судебного заседания, ответчиком не представлено доказательств того, что в целях реализации данного предписания органа жилищного надзора администрация Александровского городского поселения инициировала проведение межведомственной комиссией оценки соответствия указанного дома требованиям, установленным Положением, то есть на предмет аварийности многоквартирного дома.

Между тем, положения ст. 2, 14 ЖК РФ возлагают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, в том числе и на орган местного самоуправления. Данная обязанность органов местного самоуправления является гарантией возможности осуществления гражданами жилищных прав.

В данном случае администрация Александровского городского поселения как орган местного самоуправления обязана обеспечить контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда. Кроме того, данный орган местного самоуправления является и полномочным представителем собственника большей части жилых помещений в указанном многоквартирном доме. При администрации Александровского городского поселения создана межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, однако до настоящего времени данной комиссией оценка соответствия многоквартирного дома по <адрес> не проведена.

Учитывая наличие предписания Государственной инспекции вневедомственного контроля администрации Александровского городского поселения о необходимости проведения оценки на предмет аварийности дома № по <адрес> и данные требования закона, в целях соблюдения права граждан на осуществление жилищных прав, суд находит требование прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Александровска удовлетворить.

Возложить на администрацию Александровского городского поселения обязанность принять решение об обследовании межведомственной комиссией жилого дома № по <адрес> на предмет аварийности с составлением по окончании работы комиссии заключения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:       Н.С. Петрова