Решение по делу № 12-26/2017 от 22.06.2017

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

         04 июля 2017г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Сумачевой Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора Абанского района Дубро В.И.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Абан Красноярского края дело по протесту прокурора Абанского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Абанского района №91 от 15 июня 2017 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Абанского района №91 от 15 июня 2017 года привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурор Абенского района, не согласившись с постановлением, 22.06.2017г. обратилася в Абанский районный суд Красноярского края с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Абанского района, поскольку наказание назначенное Самохваловой Т.Н. в виде предупреждения является излишне мягким, поскольку Самохвалова Т.Н. до совершения административного правонарушения в течение года уже была привлечена за однородное правонарушение, что должно учитываться как отягчающее обстоятельство, и влечет назначение более строгого наказания.

В судебном заседании старший помощник прокурора Абанского района Дубро В.И. поддержала протест в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Самохвалова Т.Н. в судебном заседании пояснила, что 26.05.2017г. у нее умер сожитель, потому она с 29.05.2017г. стала злоупотреблять спиртными напитками.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – инспектор УУП МО МВД России «Абанский» Нестеров В.В. о месте и времени рассмотрения жалоб уведомлен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Абанского района – Гуща С.А. в судебном заседании пояснила, что семейными обстоятельствами, которые повлияли на назначение Самохваловой Т.Н. наказания, комиссия посчитала смерть сожителя, не учтя, что ранее она уже привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

         Суд, проверив доводы протеста прокурора Абанского района, выслушав Самохвалову Т.Н., Гуща С.А., исследовав материалы административного производства, приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 15.06.2017г. в отношении Самохваловой Т.Н. усматривается, что ей назначено наказание в виде предупреждения, указание на наличие отягчающих обстоятельств наказание отсутствуют, однако по сведениям МО МВД России «Абанский», имеющихся в материалах дела, Самохвалова Т.Н. в 11.08.2016г. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, что в соответствии со ст. ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ следует учитывать в качестве отягчающего наказание обстоятельства, что в нарушение ч. 4 ст. 26.1 КоАП РФ не было учтено при рассмотрении административного дела.

Кроме того, в данном постановлении, а также в протоколе заседания коллегиального органа в качестве смягчающего обстоятельства указано на то, что Самохвалова Т.Н. совершила административное правонарушение в связи с семейными обстоятельствами, однако указанные обстоятельства не конкретизированы, не указано, каким именно образом эти обстоятельства повлияли на совершение административного правонарушения.

Указанные нарушения процессуальных требований административного законодательства являются существенными, влекущими безусловную отмену постановления административной комиссии, поскольку нарушаются права лица, в отношении которого ведется производство по делу. При этом нельзя признать рассмотрение дела всесторонним и объективным.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абанского района №91 от 15.06.2017г. Самохваловой Т.Н. должно быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абанского района №91 от 15.06.2017г. в отношении Самохваловой Т. Н. по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, направив дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абанского района.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

                Судья