Решение по делу № 2-2777/2018 ~ М-2355/2018 от 04.07.2018

Дело № 2-2777/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.

       с участием представителя ответчика КГКУ «Ачинский детский дом № 1» Гладилина С.В., действующего на основании доверенности от 06.09.2017 г., сроком на один год (л.д. 198),

при секретаре Усковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимовой Т. В. к КГКУ «Ачинский детский дом № 1»о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ефимова Т.В. обратилась в суд с иском к КГКУ «Ачинский детский дом № 1»о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что на основании трудового договора № 1 от 05.01.2005 г. принята на работу в КГКУ «Ачинский детский дом № 1» на должность <данные изъяты>. С 01.01.2018 г. ей установлен должностной оклад в сумме 2 552 руб. Трудовым договором № 10 от 13.02.2017 г. она принята по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты>, на 0,25 ставки. 10 марта 2018 г. трудовые отношения с работодателем расторгнуты. Полагает, с 01.05.2017 г. ответчик не в полном объеме оплачивал ее труд, а именно, районный коэффициент и северная надбавка включались в ее минимальный размер оплаты труда, а должны были начисляться сверх него. В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с01 мая 2017г. по 28 февраля2018г. по основному месту работы –18 412, 40 руб., по внутреннему совместительству – 4 591, 14 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы по основному месту работы – 2480, 61 руб., по внутреннему совместительству – 624, 09 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 2, 3).

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 200), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие(л.д. 11).

Представитель ответчика КГКУ «Ачинский детский дом № 1» Гладилин С.В. в судебном заседании по заявленным исковым требованиям в полном объеме возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которых,начисление заработной платы Ефимовой Т.В. осуществлялось в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864; Постановлением ПравительстваКрасноярского края от 15.12.2009 N 648-п;Приказом Министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 N 988.     КГКУ «Ачинский детский дом № 1» является казенным учреждением, осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета Красноярского края на основании бюджетной сметы, и не может превышать свои бюджетные полномочия(л.д. 22, 23).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

Как следует из материалов дела, 30 июля 2014 г. между ЕфимовойТ.В. и КГКОУ «Ачинский детский дом № 1»заключен трудовой договор № 8, согласно которого, Ефимова Т.В. была принята в КГКОУ «Ачинский детский дом № 1» на неопределенный срок на должность. Согласно условий договора, работнику установлен должностной окладв размере 1940 руб., выплаты компенсационного характера, в том числе, районный коэффициент в размере 1, 3, выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями– 30 %. Работнику установлена продолжительность рабочей недели – 40 часов (л.д. 114-120).

Приказом № 67-лс от 13.02.2017 г. Ефимова Т.Г. была принята на работу по внутреннему совместительству на неопределенный срок на должность <данные изъяты>, на 0, 25 ставки (л.д. 121), в связи с чем, 13.02.2017 г. между Ефимовой Т.В. и КГКУ «Ачинский детский дом № 1» заключен трудовой договор № 10, согласно которого, работнику установлен должностной оклад в размере 2 454 руб. в месяц, выплаты компенсационного характера, в том числе, районный коэффициент в размере 1, 3, выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %; шестидневная рабочая неделя, продолжительность рабочей недели – 10 часов (л.д. 122-127).

        Дополнительным соглашением от 01.12.2017 г. № 17 к трудовому договору № 10 от 13.02.2017 г. Ефимова Т.В. переведена на неопределенный срок на должность <данные изъяты>, на 0, 25 ставки. Работнику установлен должностной оклад в размере 2 454 руб., шестидневная рабочая неделя, продолжительность рабочей недели – 10 часов (л.д. 129).

        Дополнительным соглашением от 30.12.2017 г. № 86 к трудовому договору № 10 от 13.02.2017 г. Ефимовой Т.В. установлен с 01.01.2018 г. минимальный размер оклада в сумме 2 552, 00 руб. (л.д. 130).

       Как следует из п. 6. 2 коллективного договора КГКУ «Ачинский детский дом № 1» на 2017 – 2019 г.г., заработная плата выплачивается работникам в денежном выражении за первую половину месяца не позднее 22 числа расчетного месяца, а за вторую половину месяца – не позднее 07 числа следующего месяца (л.д. 134-142).

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при шестидневной рабочей неделе составили: в мае 2017 года – 25 дней, в июне 2017 года – 25 дней, в июле 2017 года – 26 дней, в августе 2017 года – 27 дней, в сентябре 2017 года – 26 дней, в октябре 2017 года – 26 дней, вноябре 2017 года – 25 дней, вдекабре 2017 года – 26 дней, в январе 2018 года – 20 дней; в феврале 2018 года – 23 дня.

Согласно сведениям, представленным КГКУ «Ачинский детский дом № 1», Ефимова Т.В. в период с мая 2017 года по 28 февраля 2018 года выполнила нормы рабочего времени в полном объеме: в мае, июне, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 года, январе, феврале 2018 года. В период с 18 июля по 22 августа 2017 года Ефимова Т.В. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. В июле 2017 г. Ефимова Т.В. отработала 14 дней, в августе 2017 г. – 8 дней.

Из представленных расчетных листков за май 2017 года – февраль 2018 года следует, что исходя из отработанного времени заработная плата начислялась истцу ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с мая по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12480 рублей, а с 01 января 2018 г. не менее 15 182,40 рублей.

Учитывая, что размер заработной платы истца за фактически заявленный период с мая 2017 года по февраль 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Ефимовой Т.В. о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате,процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы,являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Размер подлежащей взысканию недоначисленнойи невыплаченной заработной платы за период с мая 2017 г. по февраль 2018 г. составляет 21 060, 80 рублей, процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы (исходя из периода, заявленного истцом) –1 101, 49рубль, согласно расчету:

Месяц начисления	Начисленная заработная плата по основной должности	Начисленная заработная плата по совместительству	Заработная плата, подлежащая начислениюпо основной должности	Заработная плата, подлежащая начислению по совместительству 0,25 ставки	Недополученная сумма по основной должности	Недополученная сумма по совместительству	Недополученная сумма по основной должности и совместительству	Сумма денежной компенсации (с 08 числа каждого месяца по 28.02.18)
май 2017	10 592, 00	2 648, 00	12 000, 00	3 000, 00	1 408, 00	352, 00	1 760, 00	263, 24
июнь 2017	10 592, 00	2 648, 00	12 000, 00	3 000, 00	1 408, 00	352, 00	1 760, 00	231, 23
июль 2017	5 704, 00	1425, 85	6 720, 00	1680, 00	1 016, 00	254, 15	1 270, 15	143, 25
август 2017	3 138, 37	784, 59	3 698, 00	924, 44	559, 63	139, 85	699, 48	65, 88
сентябрь 2017	10 592, 00	2648, 00	12 480, 00	3 120, 00	1 888, 00	472, 00	2 360, 00	182, 70
октябрь 2017	10 592, 00	2648, 00	12 480, 00	3 120, 00	1 888, 00	472, 00	2 360, 00	140, 26
ноябрь 2017	15 387, 40	2648, 00	12 480, 00	3 120, 00	- 2907, 40	472, 00	472, 00	20, 26
декабрь 2017	13 587,40	5591, 81	12 480, 00	3 120, 00	- 1107, 40	- 2471,81	0, 00	0, 00
январь 2018	11 048, 43	2 756, 20	15 182,40	3 795, 60	4 133, 97	1039, 40	5 173, 37	54, 67
февраль 2018	11 016, 00	2 756, 20	15 182,40	3 795, 60	4 166, 40	1039, 40	5 205, 80	0, 00
Итого	102249, 60	26 554, 65	114702, 80	28 675, 64	16 468, 00	4 592, 80	21 060, 80	1101, 49

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Ефимовой Т.В. о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

Таким образом, с КГКУ «Ачинский детский дом № 1» в пользу Ефимовой Т.В.подлежит взысканию 23 162, 30руб.(21 060, 80 рублей- задолженность по заработной плате +1 101, 49 рубльпроценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы+ 1000 руб.компенсация морального вреда).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1164, 87 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимовой Т. В. удовлетворить частично.

Взыскать с КГКУ «Ачинский детский дом №1» в пользу Ефимовой Т. В. недоначисленную заработную плату за период с мая 2017г. по февраль 2018г. в размере 21060 рублей 80 копеек, проценты (компенсацию) за задержку выплаты заработной платы в размере 1 101 рубль 49 копеек, компенсацию морального вреда 1000 рублей 00 копеек, а всего 23 162 рубля 30 копеек. В остальной части иска отказать.

Взыскать с КГКУ «Ачинский детский дом №1» в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1164 рубля 87 копеек.

Решение суда в части взыскания в пользу Ефимовой Т. В. заработной платы за период с декабря 2017 года по февраль 2018 года в размере 8300 рублей 37 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                подпись    Е.П.Матушевская